Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2022 (2-9222/2021;) ~ М-8109/2021 от 12.10.2021

16RS0051-01-2021-018764-51

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

31 января 2022 года                                                   Дело 2-548/2022

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Ахметгараева А.А.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.,

при секретаре судебного заседания Яркиной Е.Н.,

с участием:

представителя истца Соловьева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Калининой О.П., Калининой В.М., Калинину Л.М., Калинину М.В., Воронцовой Т.И. о расторжении договора социального найма и переселении из аварийного жилого помещения,

установил:

первоначально Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (далее также ИК МО г. Казани, истец) обратился в суд с иском к Калининой О.П., Калининой В.М., Калинину Л.М., Воронцовой Татьяне Игоревне о расторжении договора социального найма и переселении из аварийного жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что жилой дом по адресу: <адрес изъят> постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 26 февраля 2014 года <номер изъят> признан аварийным и подлежащим сносу. В <адрес изъят> этом доме проживают Калинина О.П., Калинин Л.М., Калинина В.М., Воронцова Т.И.. Указанное жилое помещение предоставлено Калиной О.П. по договору социального найма жилого помещения. В настоящее время указанное жилое помещение не пригодно для проживания. В связи с этим истцом принято решение о предоставлении ответчикам благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес изъят>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, свободно от проживания других лиц, является благоустроенным. Однако ответчики отказываются от предоставляемого жилого помещения. В связи с этим ИК МО <адрес изъят> просит расторгнуть договор социального найма от 18 февраля 2015 года <номер изъят>/А в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, заключенного с Калининой О.П.; признать Калинина Л.М., Калинину В.М., Калинину О.П., Воронцову Т.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят> снять их с регистрационного учета по данному адресу; выселить Калинина Л.М., Калинину В.М., Калинину О.П., Воронцову Т.И. из жилого помещения по адресу: <адрес изъят> квартиру по адресу: <адрес изъят>; обязать Калинину О.П. заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят>; взыскать с Калининой О.П. в пользу ИК МО г. Казани неустойку за неисполнение решения суда в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения до дня фактического исполнения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Калинин М.В., являющийся законным представителем несовершеннолетней Калининой В.М..

В судебном заседании представитель ИК МО г. Казани иск поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли, доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования ИК МО г. Казани подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в статье 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанный конституционный принцип указан в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) в которой говорится, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес изъят> постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 26 февраля 2014 года <номер изъят> признан аварийным и подлежащим сносу.

В <адрес изъят> этом доме проживают Калинина О.П., Калинин Л.М., Калинина В.М., Воронцова Т.И..

Указанное жилое помещение предоставлено Калиной О.П. по договору социального найма жилого помещения от 18 февраля 2015 года <номер изъят>/А.

В настоящее время указанное жилое помещение не пригодно для проживания.

В связи с этим истцом принято решение о предоставлении ответчикам благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес изъят>

Мотивом обращения с данным иском является то обстоятельство, что ответчики отказываются от выселения из аварийного жилого помещения в предоставляемое им благоустроенное жилое помещение.

Согласно статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Исходя из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Таким образом, предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по количеству комнат не предполагает предоставление квартиры по общей площади жилого помещения, меньше ранее занимаемой.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

В силу части 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Исходя из представленной в материалы дела технической документации занимаемое ответчиками жилое помещение по адресу: г. Казань, ул. Ново-Азинская, д. 23, кв. 8 состоит из двух жилых комнат площадью 16,3 кв.м, 12,3 кв.м, кухни площадью 6,4 кв.м, санузла и двух коридоров. Общая площадь жилого помещения по СНиП и ЖК РФ составляет 43,9 кв.м.

Из поэтажной экспликации жилого дома по адресу: <адрес изъят> следует, что предоставляемое жилое помещение (<адрес изъят>) состоит из двух жилых комнат площадью 16,4 кв.м и 12 кв.м, кухни площадью 18,9 кв.м, прихожей, ванной комнаты, санузла, лоджии. Общая площадь жилого помещения составляет 59,5 кв.м (по ЖК РФ), 61,3 кв.м (по СНиП).

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Жилищный фонд» указанная квартира подключена к центральным системам отопления, электроснабжения, теплоснабжения, имеет естественную вентиляцию. Данная квартира является благоустроенной, зарегистрированных и проживающих лиц в этом жилом помещении не имеется.

При таких обстоятельствах при переселении ответчиков в другое благоустроенное жилое помещение в связи с признанием дома, в котором последние проживают, аварийным и подлежащим сносу, истцом соблюдены все требования законодательства.

Кроме того, поскольку по адресу: <адрес изъят> установленном порядке признан непригодным для проживания по причине аварийного состояния, проживание людей в указанном доме создает угрозу их жизни и здоровью.

Поэтому требования ИК МО г. Казани о расторжении договора социального найма от 18 февраля 2015 года <номер изъят>/А в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, заключенного с Калининой О.П., признании Калинина Л.М., Калининой     В.М., Калининой О.П., Воронцовой Т.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, выселении Калинина Л.М., Калининой В.М., Калининой О.П., Воронцовой Т.И. из жилого помещения по адресу: <адрес изъят> квартиру по адресу: <адрес изъят>, обязании Калининой О.П. заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят> не противоречат закону и подлежат удовлетворению.

Порядок постановки и снятия с регистрационного учета граждан по месту жительства установлен Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

Государственная услуга по снятию гражданина с регистрационного учета по месту жительства предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства к компетенции суда законодательством не отнесено.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, поскольку судом принимается решение о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, и настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, оснований для удовлетворения требования о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу не имеется.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм (если указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом указанной нормы на Калинину О.П. возлагается обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят> течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

При определении размера неустойки учитывается, что спор, связанный с заключением договора социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят> возник в результате признания жилого дома, в котором проживают ответчики, аварийным, Калинина О.П. является физическим лицом. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в части обязания заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Калининой О.П., Калининой В.М., Калинину Л.М., Калинину М.В., Воронцовой Т.И. о расторжении договора социального найма и переселении из аварийного жилого помещения удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма от 18 февраля 2015 года <номер изъят>/А в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, заключенного с Калининой О.П..

Признать Калинина Л.М., Калинину В.М., Калинину О.П., Воронцову Т.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>.

Выселить Калинина Л.М., Калинину В.М., Калинину О.П., Воронцову Т.И. из жилого помещения по адресу: <адрес изъят> квартиру по адресу: <адрес изъят>.

Обязать Калинину О.П. заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят> течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Калининой О.П. в пользу ИК МО г. Казани неустойку за неисполнение решения суда в размере 100 рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части иска Исполнительного комитета муниципального образования города Казани отказать.

Решение суда является основанием для снятия Калинина Л.М., Калининой В.М., Калининой О.П., Воронцовой Т.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья                             А.А. Ахметгараев

Мотивированное решение составлено 7 февраля 2022 года, судья