Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1086/2023 ~ М-57/2023 от 12.01.2023

Дело № 2-1086/2023

УИД 21RS0023-01-2023-000098-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2023 г.                                                                 г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б., с участием прокурора Андреевой Н., представитель ответчика Исмаилова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Чебоксары о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Чебоксары о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения. Проверка показала, что администрацией г. Чебоксары не в полной мере соблюдаются требования вышеперечисленного законодательства. Согласно акту обследования состояния дорожного полотна на участке дороги с кадастровым номером ------, расположенном возле дома №11 по Гремячевскому проезду, г. Чебоксары (координаты: ------) имеется выбоина площадью 1,2 кв. м и глубиной 0,11 м, превышающая предельно допустимые размеры предусмотренные пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке улично-дорожной сети, пользование которым осуществляется неограниченным кругом лиц, до настоящего времени не устранены. Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, прокурор просит возложить на администрацию г.Чебоксары обязанность привести участок дороги с кадастровым номером ------, расположенный возле дома №11 по Гремячевскому проезду (координаты: ------), г. Чебоксары в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р - 50597-2017. Неисполнение вышеуказанных обязанностей по устранению выявленных нарушений администрацией города Чебоксары, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик и третье лицо исковые требования не признал **

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ №257-ФЗ) к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 11 ст. 5 ФЗ №257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Статьей 13 ФЗ №257-ФЗ предусмотрено, что к одним из полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ГОСТ Р-50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. приказом Росстандарта от 26.09.2017 1245-ст (далее - ГОСТ Р-50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В силу п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.5 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 №40, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (в границах города Чебоксары) и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка показала, что администрацией г. Чебоксары не в полной мере соблюдаются требования вышеперечисленного законодательства.

Согласно акту обследования состояния дорожного полотна на участке дороги с кадастровым номером 21:01:030204:314, расположенном возле дома №11 по Гремячевскому проезду, г. Чебоксары (координаты: 56.1323366, 47.316501) имеется выбоина площадью 1,2 кв. м и глубиной 0,11 м, превышающая предельно допустимые размеры предусмотренные пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке улично-дорожной сети, пользование которым осуществляется неограниченным кругом лиц, до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - ФЗ №196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 ФЗ №196-ФЗ предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В результате ненадлежащего состояния вышеназванной дороги граждане лишены возможности пользоваться дорогой общего пользования, являющейся муниципальной собственностью, создается угроза здоровью и жизни граждан, безопасности дорожного движения, а также создается угроза причинения вреда имуществу граждан, проживающих на вышеуказанном участке улично-дорожной сети, г. Чебоксары.

Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения препятствуют достижению целей и задач указанных в паспорте федерального проекта утвержденного на заседании проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» 20.12.2018 №4.

Неисполнение вышеуказанных обязанностей по устранению выявленных нарушений администрацией города Чебоксары, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лицкАдминистрации г. Чебоксары о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

Возложить на администрацию г.Чебоксары обязанность привести участок дороги с кадастровым номером ------, расположенный возле дома №11 по Гремячевскому проезду (координаты: 56.1323366, 47.316501), г. Чебоксары в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р - 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2023 года

Судья                                                                                      Н.А. Степанова