Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6062/2023 ~ М-5887/2023 от 08.06.2023

14RS0035-01-2023-007934-06

Дело № 2-6062/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                                          07 августа 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Павловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Егорову Михаилу Дмитриевичу и Егоровой Степаниде Петровне, действующих в интересах себя и своих несовершеннолетних детей Егорова Артема Михайловича, Егоровой Самиры Михайловны, Егорова Айаана Михайловича о прекращении права пользования и выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (далее - МВД по РС (Я)) обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая на то, что Егорову М.Д. с членами его семьи: супруге ФИО12 предоставлено служебное жилое помещение для временного проживания, заключен договор найма служебного жилого помещения № № от ____ г. по адресу: ____. Данное жилое помещение является федеральной собственностью и передано в оперативное управление истца. Служебное жилое помещение предоставляется сотрудникам МВД по РС (Я), не имеющим жилого помещения. Приказом МУ МВД России «Якутское» от ____ г. № № Егоров М.Д. уволен из органов внутренних дел по выслуге лет. Дополнительным соглашением от ____ года срок действия договора найма служебного жилого помещения был продлен на ___ года. Обязанность по освобождению служебного помещения ответчик не исполняет. Просят признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____, предоставленным МВД по РС (Я) по договору найма служебного помещения от ____ г. № № (в редакции дополнительного соглашения от ____ г.), выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Петушкеев Д.Р. исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик с членами семьи не имеет право проживать в служебном помещении, у ответчика имеется другое жилое помещение, действующие сотрудники полиции не обеспечены жилым помещением, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Егоров М.Д. и его представитель Попов Е.К. исковые требования не признали, пояснили, что ответчик является ветераном боевых действий, пенсионер МВД, ___ года был ___ в связи с ___, ___ ____ г., в связи с чем, не смог предпринять действия по продлению срока действия договора найма. Жилое помещение, расположенное по адресу: ____, является аварийным и жить там небезопасно. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Ответчик Егорова С.П. в суд не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Со слов ответчика Егорова М.Д. не желает участвовать в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, с согласия сторон, суд определил в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие ответчика Егоровой С.П.

Заслушав объяснения представителей сторон, заключение помощника прокурора г. Якутска Морозова М.А., давшего заключение, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находился в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за МВД по Республике Саха (Якутия), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

Доказательств того, что данное право было оспорено, либо право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано за другим лицом, суду не представлено.

Установлено, что ____ г. между МВД по РС (Я) и Егоровым М.Д. заключен договор найма служебного жилого помещения № №, согласно которому Егорову М.Д. и членам его семьи было предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ____. Основанием для заключения договора явилось прохождение ответчиком службы в МВД по РС (Я).

Согласно пункту 4 договора найма вместе с Егоровым М.Д. вселяются члены его семьи: ФИО13.

____ года МВД по РС (Я) с Егоровым заключено дополнительное соглашение.

Согласно дополнительному соглашению совместно с Егоровым М.Д. в жилое помещение вселен член семьи нанимателя ФИО14 – ____ года рождения, договор от ____ года дополнен пунктами 23 и 24 следующего содержания:

согласно пункту 23 данного договора, договор действует в течение двух лет.

В соответствии с пунктом 24 договора, продление договора найма осуществляется по решению комиссии на основании вновь представленных документов, в соответствии с пунктом 13 Инструкции по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях), утвержденной приказом МВД России от ____ года № №.

Согласно пунктам 2 и 5 указанного договора найма, жилое помещение предоставлено Егорову М.Д. в связи с прохождением службы в МВД по РС (Я), заключен на время прохождения службы в МВД по РС (Я).

Подпунктом 4 пункта 18, пунктом 19, подпунктом 12 пункта 7 договора найма определено, что он прекращается и расторгается в связи с истечением срока службы нанимателя, в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и все члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Соответственно, по условиям данного договора найма после окончания службы указанный договор прекращает свое действие, в связи с чем, Егоров М.Д. и члены его семьи обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилья.

Приказом МУ МВД России «Якутское» от ____ г. № № служебный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с Егоровым М.Д., проходившим службу в должности полицейского (водителя) группы обслуживания дежурной части отдела полиции № 3, расторгнут на основании пункта 3 части 2 статьи 92 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, Егоров М.Д. уволен со службы в органах внутренних дел.

Судом установлено, что ответчик Егоров М.Д. проживает в спорном жилом помещении с членами своей семьи, что сторонами не оспорено.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, ответчики имеют в общей долевой собственности по ___ доли жилое помещение, расположенное по адресу: ____, площадью ___ кв.м., и земельный участок площадью ___ кв.м., расположенный по указанному адресу.

Из акта обследования комиссии, созданной на основании распоряжения главы ___ № № от ____ года «О создании комиссии по обследованию жилого дома», следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: ____, фактически никто не проживает, собственники дома прописаны в ___ ____. На момент проверки установлено, что жилой дом физически изношен из-за гниения основного оклада, дом находится в аварийном состоянии, разрушены основные несущие конструкции, доски пола жилого дома деформированы из-за переувлажнения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем, доказательств того, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Установлено, что ____ г. истцом ответчику Егорову М.Д. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения по адресу: ____, в связи с прекращением прохождения службы, что не было исполнено ответчиком добровольно.

Материалы дела не содержат сведений и в ходе судебного разбирательства не было установлено, что Егоров М.Д. и члены его семьи относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений в соответствии с положениями части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что оснований для применения к спорному правоотношению пункта 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, также не имеется, поскольку, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Ответчики не представили доказательств, что они состоят в г. Якутске в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Принимая во внимание, что при заключении договора ответчик Егоров М.Д. достоверно знал о том, что жилое помещение является служебным и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем свидетельствует его подпись в договоре, а также в акте приема - передачи служебного жилого помещения, суд исходит из того, что предусмотренные частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ основания, исключающие выселение Егорова М.Д. и членов его семьи без предоставления другого жилого помещения отсутствуют, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований МВД по Республике Саха (Якутия).

Данная позиция отражена в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции № 88-7988/2022 от 25.08.2022 года.

Установлено, что ответчик Егоров М.Д. ____ г. обратился в МВД по РС (Я) с просьбой о продлении договора найма служебного жилого помещения.

МВД по РС (Я) в ответе от ____ года отказал Егорову М.Д. в продлении договора найма служебного жилого помещения, указав, что оснований для продления срока договора найма служебного жилого помещения не имеется, Егоров М.Д. в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит и не состоял.

Установлено, что Егоров М.Д. распоряжением ___ от ____ года №№ поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по ___ с ____ года, состоит на учете до настоящего времени, жилое помещение не предоставлено.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика Егорова М.Д. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, с учетом мнения представителя МВД по РС(Я), который возражал против предоставления отсрочки, считает, что оснований для удовлетворения ходатайства не имеется, поскольку после увольнения ответчика Егорова М.Д. со службы в органах внутренних дел, а также после установленного дополнительным соглашением от ____ года двухгодичного срока продления, демобилизации из армии прошло более ___ месяцев, данного срока, по мнению суда, было достаточно для выселения из спорного служебного жилого помещения.

Кроме того, ответчики в случае невозможности исполнения решения суда не лишены возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда после вступления решения суда в законную силу в порядке статьи 203 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Егорову Михаилу Дмитриевичу, Егоровой Степаниде Петровне, действующих в интересах себя и своих несовершеннолетних детей: Егорова Артема Михайловича, Егоровой Самиры Михайловны, Егорова Айаана Михайловича о прекращении права пользования и выселении из служебного жилого помещения - удовлетворить.

Прекратить право пользования: Егорова Михаила Дмитриевича, Егоровой Степаниды Петровны, Егорова Артема Михайловича, Егоровой Самиры Михайловны, Егорова Айаана Михайловича служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ____, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Егорова Михаила Дмитриевича, Егорову Степаниду Петровну, Егорова Артема Михайловича, Егорову Самиру Михайловну, Егорова Айаана Михайловича освободить служебное жилое помещение по адресу ____.

Идентификаторы ответчиков:

- Егоров Михаил Дмитриевич, ____ года рождения, уроженец ____, паспорт № № № выдан ___ ____ года;

- Егорова Степанида Петровна, ____ года рождения, уроженка ____, паспорт № № № выдан ____ ____ года;

- Егоров Артем Михайлович, ____ года рождения, уроженец ___, свидетельство о рождении серии № № № от ____ года;

- Егорова Самира Михайловна, ____ года рождения, уроженка ___, свидетельство о рождении серии № № № от ____ года;

- Егоров Айаан Михайлович, ____ года рождения, уроженец ____, свидетельство о рождении серии № № № от ____ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                    ___                В.С. Борисова

___

___

___