Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2876/2021 ~ М-977/2021 от 11.03.2021

Дело № 2-2876/2021                         05 октября 2021 года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Королевой Н.А.,

При секретаре Корякиной О.А.,

    С участием представителя истца ГЖИ Санкт-Петербурга – Кривошеева О.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к Пономаревой Н. А., Пономареву С. В. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Пономаревой Н. А., Пономареву С. В. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение.

    В обосновании заявленных требований указывает, что ГЖИ Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проведены внеплановые проверки фактов, изложенных в обращении жителя <адрес>, об использовании <адрес> не по назначению.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости долевыми собственниками квартиры являются ответчики.

    На основании распоряжения Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении собственников <адрес> проведены внеплановые выездные проверки. Актами от 11.122.2020, от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано непредставление собственником надлежащим образом извещенного о проверке, доступа в помещение по указанному адресу.

    Для проверки сообщения о факте использования квартиры не по назначению, необходимо обеспечить доступ должностным лицам Инспекции в квартиру.

    Истец просит обязать обеспечить ГЖИ Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для проведения проверки на предмет использования.

    Истец представитель ГЖИ Санкт-Петербурга по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Пономарев С.В., Пономарева Н.А. в судебное заседание не явились, судебное извещение, направленное по адресу регистрации ответчики не получил.

Вместе с тем, суд полагает, что Пономарев С.В., Пономарева Н.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков.

    Представитель ответчиков по доверенности Деревянко М.С. в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство об отложении судебного заседания указывая, что ответчики не могут явится в судебное заседание в виду их отсутствия в Санкт-Петербурге, в настоящее время решается вопрос об обеспечении доступа в жилое помещение по возвращении. Представитель ответчиков в суд явиться не может по причине болезни.

    Представитель истца возражала против удовлетворения ходатайства, указывая, что ни ответчики, ни их представитель не обращались к специалистам ГЖИ о готовности предоставить доступ в жилое помещение.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, полагает его, не подлежащим удовлетворению, поскольку представителем ответчиков в суд не представлены документы, подтверждающие уважительные причины неявки в судебное заседания.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 493, Государственная жилищная инспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в общей совместной собственности ответчиков Пономаревой Н.А. и Пономорева С.В находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 49-54).

Распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> целью проверки фактов, изложенных в обращениях от ДД.ММ.ГГГГ вход. № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № по вопросу использования не по назначению жилого помещения (л.д. 27).

В целях проведения проверки в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об обеспечении должностным лицам ГЖИ СПб доступа в жилые помещения (17-19, 24-26).

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение для проверки должностным лицам ГЖИ СПб обеспечен не был (л.д. 13-17, 18-23).

Таким образом, судом установлено, что ответчики препятствует сотрудникам ГЖИ СПб исполнению установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, являющимся приложением к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1849 Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Санкт-Петербурга.

В силу п. 3.1 (в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 11) вышеназванного Положения ГЖИ Санкт-Петербурга наделена полномочиями по осуществлению контроля за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании вышеизложенных норма права суд приходит к выводу о наличии полномочий истца на проведение контроля и проверки в отношении принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителя контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Суд полагает требования истца законны и обоснованы в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

        С учетом изложенного суд считает, что такой срок должен быть предоставлен ответчику не менее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    Также на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Пономареву Н. А., Пономарева С. В. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет использования.

    Взыскать с Пономаревой Н. А., Пономарева С. В. солидарно государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                               Н.А. Королева