Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5390/2023 ~ М-3619/2023 от 05.06.2023

копия

Дело № 2-5390/2023

16RS0046-01-2023-006359-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по РТ о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, указав в обоснование требований следующее. Решением отдела контроля установления пенсии ОСФР по РТ № ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 10 лет (выработано ... лет ... месяцев ... дней). В специальный стаж истца отделением СФР по РТ не включен период работы с ... г. по ... г. в качестве слесаря-ремонтника цеха органических перекисей № l завода органических продуктов в ПАО «Казаньоргсинтез», поскольку работа по данной профессии, засчитывается в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Отделение СФР по РТ руководствовалось при вынесении решения выпиской из акта документальной проверки КС (на правах отдела) в Московском районе г. Казани № ... от ... г., работа по профессии слесарь-ремонтник цеха органических перекисей № l завода органических продуктов засчитывается в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с кодом «особые условиятруда» по разделу Х Списка № 2, т.к. данные работники обслуживают цеха с вредными условиями труда по Списку № 1 и № 2 и в структуре цеха имеются склады (корп. 7, 7а, 8, 9, 9a, 10, 12а, б, в, г), которые предназначены для приема сырья из ж/д цистерн и мелкой тары, его хранения и передачи в производство (согласно рабочей инструкции).

Страхователем сведения о стаже истца представлены с кодом особые условия труда «ЗП12А. 1080А010» и «27-1. 1080А010».

Истец считает, что работодатель в спорный период при предоставлении сведений персонифицированного учета с льготным кодом по Списку №1 действовал обоснованно, на основании чего истец просит обязать ответчика включить период работы с ... по ... в качестве слесаря-ремонтника цеха органических перекисей №1 завода органических продуктов в ПАО «Казаньоргсинтез» и назначить страховую пенсию по староси в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 50 лет ввиду наличия требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет с момента обращения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что ответчик исковые требования не признает, поскольку согласно выписке ... от ... из акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования работа по профессии слесарь-ремонтник цеха органических перекисей №1 завода органических продуктовзасчитывается в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу X Списка №2, код 2110А030-17531, так как данные работники обслуживают цеха с вредными условиями труда по Списку №1 и №2 и в структуре цеха имеются склады (корп. 7,7а, 8, 9, 9а, 10, 12а, б, в, г), которые предназначены для приема сырья из ж/д цистерн и мелкой тары, его хранения и передачи в производство (согласно рабочей инструкции). Из представленной справки о выполнении производственного плана видно, что цех выпускает кроме перекисей - аминоцид, бактерицид, магний с/к двухводный и тосол AM, А40М. производство этих веществ не входит в группу органических перекисей. Страхователем сведения о страховом стаже представлены с кодом особые условия труда «ЗП12А, 1080А010» и «27-1, 1080А010». Страхователь информирован о представлении корректирующих форм за 1998-2002 гг., но отказывается их представлять.

Представитель третьего лица ПАО «Казаньоргсинтез» в судебное заседание не явился, представив по запросу суда запрашиваемые сведения, указал, что согласно заключению ... от ... по итогам проведения экспертизы правильности применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по заводу органических продуктов АО «Казаньоргсингез» к рабочим профессиям цеха органических перекисей (№1) правильно применять раздел VIII Списка № 1 как к работникам, занятым полный рабочий день в производстве органических перекисей. Кроме того указал, что для удовлетворения требований истца представляет также Перечень производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2 от ....

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в позиции 1080А010 раздела 8 "Химическое производство" предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, указанных в перечне.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" N 5 от 22 мая 1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

Согласно пункта 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старостив соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что решением ОСФР по РТ от ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, ввиду отсутствия по достижению возраста 50 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет (выработано 6 лет 6 месяцев 18 дней), требуемые для назначения досрочной страховой пенсии продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного капитала (ИПК) имеются.

В специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» невключены:

1)                     период работы: с ... по ... (10 л. 10 мес. 29 дн.) - в качестве слесаря ремонтника цеха органических перекисей № 1 завода органических продуктов в ПАО «Казаньоргсинтез», поскольку работа по данной профессии, засчитывается в специальный стаж по п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу Х Списка № 2, код 2110А030-17531.

Согласно выписки из акта документальной проверки КС (на правах отдела) в Московском районе г. Казани ... от ..., работа по профессии слесарь - ремонтник цеха органических перекисей № l завода органических продуктов засчитывается в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу Х Списка № 2, код 2110А030-17531, т.к. данные работники обслуживают цеха с вредными условиями труда по Списку № 1 и №2 и в структуре цеха имеются склады (корп. 7, 7а, 8, 9, 9а, 10, 12a, б, в, г), которые предназначены для приема сырья из ж/д цистерн и мелкой тары, его хранения и передачи в производство (согласно рабочей инструкции).

Из представленной справки о выполнении производственного плана видно, что цех выпускает кроме перекисей - аминоцид, бактерицид, магний с/к двухводный и тосол АМ, А40М. Производство этих веществ не входит в группу органических перекисей.

Страхователем сведения о страховом стаже представлены с кодом особые условия труда «ЗП12А, 1080А010» и «27-1, 1080А010».

Согласно трудовой книжке серии ..., ФИО6 ... принят в цех №1 завода органических продуктов слесарем-ремонтником 3 разряда АПО «Органический синтез», ... переведен слесарем-ремонтником 5 разряда цеха по производству ингибиторов №1 завода органических продуктов.

Согласно имеющейся в пенсионном деле справки «ПАО «Казаньоргсинтез» ... от ... ФИО11, ... года рождения, работает в ПАО «Казаньоргсинтез» в цехах и производствах, предусмотренных в списке №1, 2 утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года №10, Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №517 в качестве :

- слесаря-ремонтника цеха органических перекисей №1 завода органических продуктов с полным рабочим днем – Список №1 разд. VIIIп/разд. А п.1(1080А010) с ... по ...,

- слесаря-ремонтника (отделения деэмулыаторов) цеха по производству ингибиторов №1 завода органических продуктов с полным рабочим днем - Список №2 раздел X п/раздел А п. 3 (2110A030-17531) с .... ....,

- слесаря-ремонтника цеха производства ингибиторов №1 завода органических продуктов с полным рабочим днем - Список №1 разд. VIII п/разд.А п. 1 (1080.4010) с .... ....,

- слесаря-ремонтника цеха по производству диоксида углерода и очистки полимерных фильтров № 1 завода органических продуктов и технических газов с полным рабочим днем - Список №2 раздел X п/раздел А п. 3 (2110А030-17531)

с ... дня ... месяца .... по ... дня ... месяца ....,

- слесаря-ремонтника цеха по производству диоксида углерода, очистки полимерных фильтров, утилизации и переработки жидких и газообразных отходов (10,88,400) завода органических продуктов и технических газов с полным рабочим днем с полной рабочей неделей - Список №2 раздел X и/раздел А п. 3 (2110А030-17531) с ... дня ... месяца .... по настоящее время.

Из указанной справки ... от ... следует, что в спорный период с ... по ... ФИО6 отпуска без сохранения заработной платы не оформлял, дополнительными днями отдыха не пользовался.

Согласно заключению № ... от ... Управления охраны и экспертизы условий труда Государственной экспертизы условий труда по итогам проведения правильности применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по заводу органических продуктов АО «Казаньоргсингез» к рабочим профессиям цеха органических перекисей (№1) правильно применять раздел VIII Списка № 1 как к работникам, занятым полный рабочий день в производстве органических перекисей.

Согласно Перечню производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2 от ..., утвержденному генеральным директором АО «Оргсинтез» должность слесаря–ремонтника цеха органических перекисей отнесена к Списку №1 раздела VIII.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что поскольку спорный период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается документами, выданными работодателем, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, требование о возложении на ответчика обязанности включить период работы истца с ... по ... в качестве слесаря-ремонтника цеха органических перекисей №1 завода органических продуктов в ПАО «Казаньоргсинтез» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1 в связи с вредными условиями труда подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о несогласии с мнением работодателя об отнесении выполнявшейся истцом работы к Списку №1 не состоятельны, поскольку основанием для отнесения периодов работы к льготным, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в данном случае являются справка работодателя и сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений индивидуального лицевого счета истца следует, что истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета с ..., с этого времени период его работы по ... отмечен кодом особых условий труда ЗП12А, 1080А010 и 27-1, 1080А010, что соответствует работе, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, при суммировании спорного периода с ... по ... (... лет ... мес. ... дн.) с продолжительностью стажа по Списку №1, взятого ответчиком в бесспорном порядке ... лет ... месяцев ... дней, общая продолжительность стажа истца на работах с вредными условиями труда составляет ... лет ... месяцев ... дней.

На дату обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии ... возраст ФИО6, ... года рождения, составлял 50 лет, и поскольку у него имелся необходимый стаж сроком 10 лет на работах с вредными условиями труда по Списку №1, с ... на основании с пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем требование о возложении обязанности на ОСФР по РТ назначить истцу страховую пенсию по старости по списку №1 в связи с вредными условиями труда с ... подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500) включить ФИО6(паспорт ...) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой с вредными условиями труда, период работы с ... по ... в качестве слесаря-ремонтника цеха органических перекисей №1 завода органических продуктов в ПАО «Казаньоргсинтез».

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500) назначить ФИО6(паспорт ...) пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Решение в окончательной

форме принято 04.10.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.