Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2022 ~ М-160/2022 от 16.02.2022

Дело № 2 - 347/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кыштым Челябинская область 27 октября 2022года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Урушевой Е.К.

при секретаре Ругно Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Дмитрия Евгеньевича к Администрации Кыштымского городского округа, Цыплятниковой Елене Павловне о признании незаконным решения, прекращении права собственности, погашении записи в ЕГРН, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, возложении обязанности,

установил:

Степанов Д.Е. обратился в суд с иском к администрации Кыштымского городского округа, Цыплятниковой Е.П., с учетом уточнений и дополнений от ДАТА просит суд признать незаконным отказ администрации КГО в предоставлении ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР; прекратить право собственности Цыплятниковой Е.П. на несуществующий объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 91,3кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС; погасить запись в ЕГОРН от ДАТА НОМЕР о регистрации права собственности Цыплятниковой Е.П. на объект незавершенного строительства, общей площадью 91,3кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС; обязать администрацию КГО в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать извещение о предоставлении в аренду испрашиваемого им земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом КГО, по месту нахождения земельного участка и разместить извещение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец Степанов Д.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений и дополнений от ДАТА поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковых заявлениях, а также на доводы, изложенные в предыдущих судебных заседаниях.

Представитель администрации КГО Гаврилова А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных отзывах.

Ответчик Цыплятникова Е.П. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту своей регистрации.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Кыштымскому и Карабашскому городским округам и Кунашакскому муниципальному району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены, представлен письменный отзыв по иску.

По определению суда, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

    Изучив исковое заявление, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, при этом суд исходит из следующего.

Установлено, что ДАТА Степанов Д.Е. обратился в Администрацию КГО с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, для индивидуального жилищного строительства (л.д.29).

Комиссией по землепользованию и застройке Кыштымского городского округа от ДАТА заявление Степанова Д.Е. снято с рассмотрения, с целью установления прав на объект недвижимости, указанный на плане земельного участка, проведения осмотра земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН от ДАТА на земельном спорном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий Цыплятниковой Е.П., однако, как следует из пояснений истца и сведений, представленных суду Администрацией КГО, при выезде и осмотре спорного земельного участка, какие-либо объекты недвижимого имущества на участке не обнаружены.

ДАТА Администрацией КГО был направлен запрос в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области с целью разъяснения сложившейся ситуации и проведения мероприятий по уточнению сведений в ЕГРН.

Согласно ответа на запрос от ДАТА (л.д.32), направленный в адрес Администрации КГО, указано, что в результате проведенного анализа сведений ЕГРН и документов реестрового дела технические ошибки не выявлены; собственник объекта недвижимого имущества вправе обратиться с заявлением о снятии объекта с государственного кадастрового учета.

ДАТА Комиссией по землепользованию и застройке Кыштымского городского округа принято решение об отказе Степанову Д.Е. в предоставлении спорного земельного участка.

В соответствии с п.10 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст.39.18 настоящего кодекса.

Согласно ст.39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Поскольку согласно выписки из ЕГРН на земельном участке по адресу: АДРЕС, имеется объект незавершенного строительства, площадью 91,3кв.м., принадлежащий Цыплятниковой Е.П., суд соглашается с доводами стороны Администрации КГО о том, что иного законного решения кроме как об отказе в предоставлении земельного участка, вынесено быть не могло в силу ст.39.6 ЗК РФ.

В связи с чем исковые требования Степанова Д.Е. о признании незаконным решения о предоставлении ему земельного участка удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, в суде установлено, на основании постановления Главы Кыштымского городского округа от ДАТА НОМЕР, ДАТА Муниципальное образование Кыштымский городской округ в лице Комитета по управлению имуществом и ФИО7, действующей за Цыплятникову Е.П., заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, раположенного по адресу: АДРЕС, сроком до ДАТА, для использования под строительство индивидуального жилого дома (л.д.86).

Согласно выписки из протокола заседания НОМЕР комиссии по землепользованию и застройке Кыштымского городского округа от ДАТА (л.д.67), Цыплятниковой Е.П. отказано в заключении без проведения торгов нового договора аренды земельного участка, площадью 1568кв.м., расположенного в АДРЕС, под индивидуальное жилищное строительство, так как отсутствуют условия п.4 ст.39.6 Земельного кодекса РФ; при выезде комиссии на место объект незавершенного строительства не обнаружен.

Комитетом по управлению имуществом администрации КГО в адрес Цыплятниковой Е.П. ДАТА направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка (л.д.71), однако, как было установлено судом, соглашение о расторжении договора аренды Цыплятниковой Е.П. не подписано.

Поскольку Администрацией КГО было установлено на основании акта осмотра, что на земельном участке по АДРЕС, объекты недвижимости, в том числе, объекты незавершенного строительства отсутствуют, постановлением Администрации КГО от ДАТА НОМЕР (л.д.66) признано утратившим силу постановление Главы администрации КГО от ДАТА НОМЕР «О предоставлении земельного участка, расположенного в АДРЕС.

Стороной ответчика Цыплятниковой Е.П. не представлено суду каких-либо доводов и возражений относительно заявленных исковых требований Степанова Д.Е., также как и не представлено доказательств наличия на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в судебном порядке прекратить право собственности Цыплятниковой Е.П. на несуществующий объект незавершенного строительства, расположенный на спорном земельном участке с погашением записи о его государственной регистрации в ЕГРН.

Согласно п.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего кодекса. Решение вопроса о предоставлении земельного участка не входит в компетенцию суда, так как законодатель относит данные полномочия к компетенции органа местного самоуправления, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на администрацию КГО не подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 91,3░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 91,3░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░(░░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.11.2022░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.