Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3258/2019 ~ М-2843/2019 от 04.10.2019

Дело № 2-3258/2019     копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года      г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Бондыревой К.В., с участим зам.прокурора Глыбиной Л.В., представителя истца Пушкаревой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилсервис Усть-Качка» к Смирновой Юлии Викторовне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис Усть–Качка» (далее – ООО «Жилсервис Усть-Качка») обратилось в суд с иском к Смирновой Юлии Викторовне о признании утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии её с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Жилсервис Усть-Качка» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (бабушке ФИО3), умершей ДД.ММ.ГГГГ, и членам её семьи было предоставлено спорное жилое помещение. Несмотря на отсутствие между ООО «Жилсервис Усть-Качка» и ФИО1 договора найма жилого помещения в письменной форме, между сторонами фактически сложились отношения по договору найма жилого помещения в соответствии со ст. 671, 647 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку семья ФИО13 вселилась в жилое помещение на основании ордера и проживала в нем; договор безвозмездного пользования между сторонами не заключался. В 2004г. ФИО2 – дочь нанимателя ФИО1, мать ответчика ФИО3 – была лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вследствие чего та с ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в ОГУ «Областной межведомственный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». ФИО3 вынуждено не проживала спорном жилом помещении, поскольку её в малолетнем возрасте вывезли из квартиры. В настоящее время местонахождение ФИО3 не известно. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, при этом сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном, одностороннем порядке, отказе ФИО3 от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому требование о признании её утратившей право пользования жилым помещением обосновано.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ (далее – ГК РФ), судебное извещение направлено по адресу, указанному в исковом заявлении, заказные письма вернулись с отметками об истечении срока их хранения; иных сведений о месте фактического жительства ответчика у суда не имеется.

Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы ГУ МВД России по <адрес> в <адрес> не направило представителя в судебное заседание, представлено ходатайство о рассмотрении дела без представителя отдела.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований о признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании частей 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

На основании п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу п. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ); если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обстоятельства.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма;

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанной правовой нормы следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Согласно статьям 1 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, факт регистрации лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.

Сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие сохранения права пользования жилым помещением не предусмотрено законом.

Согласно абз. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис Усть – Качка» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уставом (л.д.15, 16, 21-29).

Из материалов дела следует, что ООО «Жилсервис Усть-Качка» является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было предоставлено для проживании в нём ФИО1 на основании постановления Усть-Качкинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № для проживания вместе с семьей в количестве 5 человек: ФИО8 – сын, ФИО9 – дочь, ФИО2 – дочь, ФИО10 – внук, ФИО11 – внучка (л.д.9).

В карточку регистрации граждан по месту жительства по адресу: <адрес> внесены сведения о регистрации по указанному адресу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ООО «Управляющая компания «Усть-Качка Сервис» предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированных лиц нет (л.д.12).

Областным государственным учреждением «Областной межведомственный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Комиссией в составе директора ООО «Управляющая компания «Усть-Качка Сервис» ФИО12, представителя собственника ООО «Жилсервис Усть-Качка» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, из которого следует, что согласно данным ООО «Управляющая компания «Усть-Качка Сервис», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащим на праве собственности обществу, зарегистрирована ФИО3, 15.10.1998г.<адрес> установлено, что фактически с апреля 2016г. в данном жилом помещении никто не проживает. В акте зафиксировано, что ФИО3 в квартире не проживает с момента лишения её матери родительских прав (с 2004г.), её личных вещей, спального места и иных признаков, указывающих на фактическое жительство по данному адресу, не обнаружено (л.д.14).

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрированной не значится (л.д.45).

Органами записи актов гражданского состояния <адрес> представлены сведения, что в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., записей о перемене имени, о заключении брака, о расторжении брака за период по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Администрацией Государственного казенного учреждения социального обслуживания <адрес> «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» <адрес> отделение № направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО3, 15.10.1998г.р., находилась на государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Пермского областного суда была отчислена из учреждения и передана усыновителям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 длительное время фактически по адресу: <адрес> не проживает, передана усыновителям.

Ответчик ФИО3 не представила доказательства того, что она вынужденно освободила указанное жилое помещение, в результате неправомерных действий истца или других лиц, доказательства наличия препятствий в пользовании этим жилым помещением со стороны истца или других лиц.

Суд считает, что ответчик ФИО3 фактически прекратила пользоваться жилым помещением, не имеет намерения пользоваться жилым помещением для проживания, поскольку длительное время не проживает в нём, не исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг и найма жилого помещения; после лишения её матери родительских прав в отношении неё, на основании решения Пермского областного суда была передана усыновителям.

При признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением вследствие расторжения договора найма жилого помещения, ответчик ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд считает необходимым на основании ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ООО «Жилсервис Усть-Качка» удовлетворить.

Признать Смирнову Юлию Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Пермский <адрес>.

    Снять Смирнову Юлию Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Взыскать со Смирновой Юлии Викторовны в пользу ООО «Жилсервис Усть-Качка» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/                         О.В. Безматерных

Мотивированное решение составлено 9 декабря 2019 г.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья:                     О.В. Безматерных

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-3258/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2019-003835-32