Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1841/2019 ~ М-1573/2019 от 07.05.2019

Копия.

Дело № 2-1841/2019

     Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре                       Матовой Е.Н.

с участием представителя истцов Дорониной М.А.

представителя ответчика Колеватовой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычевой Веры Александровны, Сычева Николая Сергеевича, Сычевой Ольги Анатольевны, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2 к муниципальному учреждению « Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

Сычева В.А., Сычев Н.С., Сычева О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, обратились в суд с исковыми требованиями к муниципальному учреждению « Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Требования мотивированы тем, что они состоят на учете в списках очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда под № от 13 февраля 1997 года (л.д.34). Они проживают в жилом помещении, расположенном по адресу - (адрес) на условиях договора социального найма с учетом дополнительного соглашения от 16 апреля 2019 года. Распоряжением администрации города Нефтеюганска №24-р от 27 января 2015 года указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов из дома установлен до 31 декабря 2020 года. Согласно перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, признанных аварийными до 01 января 2017 года, указанный жилой дом планируется к расселению 31 декабря 2020 года. Однако при исследовании жилого помещения экспертом установлено, что несущие и ограждающие конструкции находятся в аварийном состоянии, имеют дефекты и повреждения, возникшие в ходе эксплуатации, нарушения в части декоративности конструкций здания. Установлены нарушения работоспособности и несущей способности конструкций здания, не обеспечена надежность жилого дома с безопасным пребыванием граждан и сохранность инженерного оборудования. Они состоят в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 1997 года.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д. 142).

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов Доронина М.А., действующая в интересах истца Сычевой В.А. на основании доверенности от (дата) (л.д.130), в интересах всех истцов на основании ордера № от (дата) (л.д.129), исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Колеватова Е.Г., действующая на основании доверенности № от (дата) (л.д.141), в судебном заседании пояснила, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку определение срока сноса дома является компетенцией органа местного самоуправления. Кроме того, постановлением №104-п от 01 апреля 2019 года Правительства ХМАО-Югры утверждена адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, согласно которой планируемая дата окончания переселения из спорного жилого дома – 31 августа 2025 года. Также постановлением администрации Нефтеюганского района №973-па от 29 апреля 2019 года утверждена муниципальная адресная программа Нефтеюганского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

Выслушав всех участников процесса, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы по состоянию на 2018 год состоят в списках очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда под № (л.д.34).

Истцы с несовершеннолетними детьми проживают в жилом помещении, расположенном по адресу – (адрес) на основании договора социального найма от 26 марта 2008 года с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 16 апреля 2019 года (л.д.18,23).

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Пойковский, что стороной ответчика не оспаривается.

Распоряжением администрации городского поселения Пойковский №24-р от 27 января 2015 года (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения граждан из вышеуказанного дома до 31 декабря 2020 года (л.д.24).

Стороной истцов предоставлено заключение эксперта ИП Дмитриевой Г.Н. № от 30 марта 2019 года, из которого следует, что на момент обследования фактический срок эксплуатации дома составляет 30 лет, что свидетельствует о том, что здание имеет значительный износ и полностью исчерпало запас по физическому износу несущих и ограждающих конструкций ( техническое содержание конструкций не соответствует нормативным требованиям, согласно таблице оценке физический износ конструкции более 75%). Установлены деформации и просадки в фундаментном основании здания, выявлены сдвиговые деформации и связанные с ними разрушения несущих стеновых конструкций. Техническое состояние фундамента оценивается как ограниченно-работоспособное. При осмотре несущих стеновых конструкций установлены силовые деформации и связанные с ними разрушения – трещины, отклонения от вертикальности наружных стен здания. При осмотре конструкций перекрытия установлено, что имеющиеся эксплуатационные прогибы деревянных балок более 5 мм в составе междуэтажного и чердачного перекрытия, что превышает нормативно допустимые 1/200 пролета. Техническое состояние несущих и ограждающих деревянных строительных конструкций здания ( стен, перекрытий, кровельных покрытий) оценивается как аварийное, износ более 75%. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (адрес), в том числе (адрес), оцениваетя как непригодное ( аварийное). При обследования объекта установлено, что:

- механическая безопасность строительных конструкций в здании не обеспечена;

- безопасные условия для здоровья человека, его пребывания в здании не соблюдены;

- безопасные условия для нахождения и проживания людей в процессе эксплуатации дома не обеспечены (л.д.35-96).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При указанных обстоятельствах исковые требования истцов являются обоснованными, поскольку установлено, что жилой дом (адрес) представляет опасность для жизни и здоровья истцов по причине его аварийного состояния, и, как следствие, вероятностью обрушения, что не было учтено ответчиком при установлении срока отселения граждан из вышеуказанного дома, поэтому предоставление истцам жилого помещения взамен непригодного не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Определяя размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам, суд принимает во внимание договор социального найма жилого помещения, из которого следует, что жилое помещение №, расположенное по адресу –(адрес), состоит из двух комнат, его общая площадь составляет 38,7 квадратных метра (л.д.23). Указанное жилое помещение ранее являлось общежитием коридорного типа (л.д. 105-106), в связи с чем приходит к выводу, что истцам должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение в виде двух комнат на условиях договора социального найма общей площадью не менее 38,7 квадратный метр, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в его границах.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы по оплате услуг эксперта и другие признанные судом необходимыми расходами.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Учитывая, что требования истцов удовлетворены полностью, понесенные ими расходы по оплате государственной пошлины, каждым по 300 рублей, подлежат возмещению ответчиком, указанные расходы подтверждены (л.д.5).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:    

Исковые требования Сычевой Веры Александровны, Сычева Николая Сергеевича, Сычевой Ольги Анатольевны, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить Сычевой Вере Александровне, Сычеву Николаю Сергеевичу, Сычевой Ольге Анатольевне, ФИО1, ФИО2 жилое помещение, состоящее из двух комнат, на условиях договора социального найма общей площадью не менее 38,7 квадратных метра, являющееся благоустроенным применительно к условиям городского поселения Пойковский Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах данного населенного пункта.

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» в пользу Сычевой Веры Александровны, Сычева Николая Сергеевича, Сычевой Ольги Анатольевны, ФИО1, ФИО2 в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства по 300 рублей в пользу каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда