Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2024 от 22.05.2024

        К делу №2-395/2024                                           УИД: 23RS0032-01-2020-000192-32

                                                             РЕШЕНИЕ

                                             именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                05 июня 2024 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Тарасовой В.А.,

    представителя ответчика Вишнякова Л.А., действующей на основании доверенности Голимбиевской Н.Г.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края к Вишнякову Леониду Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                                                         установил:

    Истец администрация МО г.Новороссийска Краснодарского края через представителя, действующего на основании доверенности П.В, обратилась в суд с иском к Вишнякову И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором просит признать Вишнякова И.А. утратившим право пользования жилым помещением (комнатой) №......, расположенной по адресу: ...... и обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Новороссийску снять Вишнякова И.А. с регистрационного учёта по адресу: ......

В обоснование исковых требований указав, что жилая комната №...... является муниципальной собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 13 сентября 2019 г. №....... Нанимателем данной квартиры является Вишняков И.А. В данной квартире ответчик постоянно зарегистрирован с 28 августа 2015 г. Однако Вишняков И.А. в комнате №...... не проживает длительное время, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 29 декабря 2019 г. Место жительства ответчика неизвестно. Выезд Вишнякова Л.А. носит добровольный характер, каких-либо препятствий в пользовании комнатой №...... ответчику не чинились. Более того, ответчик не вносит плату за жилое помещение, что является его обязанностью в силу действующего жилищного законодательства. Учитывая, что выезд ответчика из комнаты №...... носит добровольный характер, то право пользования и проживания он утратил.

В ходе рассмотрения гражданского дела был заменен ненадлежащий ответчик Вишняков Игорь Андреевич на надлежащего ответчика Вишнякова Леонида Андреевича.

В судебное заседание представитель истца администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном заявлении от 05 июня 2024 г., представитель истца администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края – главный специалист управления городского хозяйства администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края, действующий на основании доверенности П.В, просил принять решение на усмотрение суда, а также просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края.

    Представитель ответчика Вишнякова Л.А., действующая на основании доверенности Голимбиевская Н.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края в полном объеме. При этом пояснила, что Вишняков Л.А. является ее сыном и нанимателем квартиры №....... В 2019 г. Вишняков Л.А. переехал к ней, по причине ухода за ней, так как ей требовался уход в связи с проведенной операцией и ее реабилитации. С марта 2020 г. в г.Новороссийске был объявлен карантин и ограничены были передвижения по городу. В период самоизоляции, Вишняков Л.А. был лишен возможности посещать данную квартиру, даже для того, чтобы проверить все ли там в порядке. Летом 2021 г. они приехали в квартиру, и увидели, что дверь в квартиру выломана, как они позже узнали, что произошло затопление квартиры и управляющая компания взломала замок в двери, чтобы устранить причины протечки. После устранения причин протечки, управляющая компания дверь не восстановила, замок не повесила, в результате чего, из квартиры пропали все вещи. По данному факту они обращались в полицию. В данный момент в квартире не представляется возможным проживать, так как после затопления квартиры, там нужно сделать ремонт. Кроме того, Вишняков Л.А. в ближайшее время собираться оплатить всю имеющуюся задолженность по коммунальным платежам.

В судебное заседание представитель третьего лица отделения по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления МВД России по городу Новороссийску не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 31 мая 2024 г., Врио начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Новороссийску Е.А. просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица отделения по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления МВД России по городу Новороссийску.

Ответчик Вишняков Л.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу статей 1, 8 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 («О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

     Из материалов дела установлено, что жилая комната №......, расположенная по адресу: ...... является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности №...... от 13 сентября 2019 г.

         В судебном заседании установлено, что ответчик Вишняков Л.А. зарегистрирован по адресу: ......, что подтверждается копией паспорта ответчика Вишнякова Л.А.

          В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

         Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, представитель истца указывает на тот факт, что Вишняков Л.А. в квартире №......, расположенной по адресу: ...... не проживает длительное время, в связи с чем, выезд ответчика из спорной квартиры носит добровольный характер, то право пользования и проживания он утратил.

         В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (статья 40).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на адрес право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    Из пояснений представителя ответчика Вишнякова Л.А., действующей на основании доверенности Голимбиевской Н.Г. в судебном заседании следует, что в 2019 г. Вишняков Л.А. переехал к своей матери, по причине ухода за ней, так как ей требовался уход в связи с проведенной операцией и ее реабилитации. С марта 2020 г. в г.Новороссийске был объявлен карантин и ограничены были передвижения по городу. В период самоизоляции, Вишняков Л.А. был лишен возможности посещать данную квартиру, даже для того, чтобы проверить все ли там в порядке. Летом 2021 г. он с матерью приехали в квартиру, и увидели, что дверь в квартиру выломана, как они позже узнали, что произошло затопление квартиры и управляющая компания выломала дверь, чтобы устранить причины протечки. После устранения причин протечки, управляющая компания дверь не восстановила, замок не повесила, в результате чего, из квартиры пропали все вещи. По данному факту они обращались в полицию. В данный момент в квартире не представляется возможным проживать, так как после затопления квартиры, там нужно сделать ремонт. Кроме того, Вишняков Л.А. в ближайшее время собираться оплатить всю имеющуюся задолженность по коммунальным платежам.

Каких-либо доказательств, опровергающих эти доказательства, представителем истца суду предоставлено не было.

Кроме того, суд обращает внимание, что наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не может являться основанием к признанию ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, доказательств с достаточной достоверностью свидетельствующих об отказе ответчика от своих прав от спорного жилого помещения, в материалы дела представлено не было.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края к Вишнякову Леониду Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в полном объеме.

В соответствии со ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

    Заочным решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 16 апреля 2020 г. по гражданскому делу №2-229/2020, Вишняков Леонид Андреевич, ...... года рождения, уроженец г....... признан утратившим право пользования жилым помещением (комнатой) №......, расположенной по адресу: ....... Обязали отдел по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Новороссийску снять Вишнякова Леонида Андреевича, ...... года рождения, уроженца г.Новороссийска Краснодарского края с регистрационного учёта по адресу: ......

    Заочное решение было направлено для исполнения в отдел по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Новороссийску.

Определением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 22 мая 2024 г. отменено заочное решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 16 апреля 2020 г.

По данному делу единственным способом восстановления первоначального положения ответчика Вишнякова Леонида Андреевича, ...... года рождения, уроженца г....... его регистрации по адресу: ......, снятого отделом по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Новороссийску с регистрационного учёта по адресу: ......, на основании отмененного заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 16 апреля 2020 г.

         Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

          В удовлетворении исковых требований администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края к Вишнякову Леониду Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать.

Осуществить поворот исполнения заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 16 апреля 2020 г. путем восстановления первоначального положения ответчика Вишнякова Леонида Андреевича, ...... года рождения, уроженца г....... его регистрации по адресу: ......

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2024 г.

         Судья Ленинского

         районного суда г.Новороссийска                                     О.А. Спорчич