Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-347/2019 от 06.08.2019

21 августа 2019 года                             Дело № 5-347/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации

Хлыстова ФИО5 ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Хлыстов В. М. совершил нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ..... Хлыстов В. М. в районе реки ..... установил принадлежащую ему сеть ставную рыболовную, длиной 30 метров, высотой 1,5 метра, с ячеей 50 мм, плав - пенопропилен, груз - кольцо металлическое с целью вылова рыбы для личного потребления. Вышеуказанная сеть была установлена Хлыстовым В. М. с нарушением пункта 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министрества сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414. Указанная сеть была изъята, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

Хлыстов В. М. в суде событие административного правонарушения не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного слушания не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьёй 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Частью 1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=911705926C6352A203BBA02DFFCF0E65EA197F1082E76D9EEDAB508225F3A058DBB7DA0E8AE334F730p9G статьи 26 данного Федерального закона определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства по минимальному размеру добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна предусмотрено, что гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путёвки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

Согласно пункту 78.1 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как следует из материалов дела, ..... Хлыстов В. М. в районе реки ..... установил принадлежащую ему сеть ставную рыболовную, длиной 30 метров, высотой 1,5 метра, с ячеей 50 мм, плав - пенопропилен, груз - кольцо металлическое с целью вылова рыбы для личного потребления, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для осуществления любительского рыболовства Хлыстов В. М. установил с нарушением Правил рыболовства сеть ставную рыболовную, длиной 30 метров, высотой 1,5 метра, с ячеей 50 мм, плав - пенопропилен, груз - кольцо металлическое.

Помимо признательных показаний Хлыстова В. М. обстоятельства совершения им правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ..... протоколом об изъятии вещей и документов от 16.07.2019, фототаблицами № № 1, 2, 3., объяснениями свидетелей ..... При составлении протокола об изъятии вещей и документов производилась видеозапись.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях гражданина Хлыстова В. М. события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, судья признает их допустимыми и достаточными для признания вины Хлыстова В. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, доказанной.

Оснований для освобождения Хлыстова В. М. от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не истёк.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины и раскаяние гражданина.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение Хлыстовым В. М. однородного административного правонарушения. Так, постановлением Северодвинского городского суда Архангельской области от 05.07.2019 по делу № 5-261/2019, вступившим в законную силу 06.08.2019, Хлыстов В. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией в доход государства орудия совершения административного правонарушения. Кроме того, постановлением сотрудников Службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району от 12.10.2018 Хлыстов В. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Материалами дела подтверждается, что сеть ставная рыболовная, длиной 30 метров, высотой 1,5 метра, с ячеей 50 мм, плав - пенопропилен, груз - кольцо металлическое принадлежит Хлыстову В. М. на праве собственности.

Таким образом, подтверждается, что орудие лова – указанная сеть принадлежат лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Следовательно, в отношении Хлыстова В. М. должно быть применено наказание в виде конфискации изъятых предметов совершения административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности Хлыстова В. М., который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, вину признал, в содеянном раскаялся.

Суд полагает справедливым и достаточным в рассматриваемом случае применить в отношении Хлыстова В. М. административное наказание в виде штрафа в повышенном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в сумме 3 000 рублей с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать Хлыстова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией в доход государства орудия совершения административного правонарушения: сети ставной рыболовной, длиной 30 метров, высотой 1,5 метра, с ячеей 50 мм, плав - пенопропилен, груз - кольцо металлическое.

Подлежащий конфискации предмет находится в помещении Пограничного поста в городе Северодвинске Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, Приморский бульвар, дом 2.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), расчетный счёт № 40101810500000010003 в отделении Архангельск, ИНН 5190046521, КПП 290145001, БИК 041117001, лицевой счёт № 04241А97380 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18911613000017000140, ОКТМО 11701000, УИН 18900973860190004350, Наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 108 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                          Д. В. Попова