Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-119/2022 от 04.04.2022

Дело №5-119/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Турочак     07 апреля 2022 г.

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Албанчинова К.В., при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой М.А., проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес> Республики Алтай, не работающей, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты> в отношении Кузнецовой М.А. составлен протокол, об, административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой М. А. совершено самоуправство.

определением начальника МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кузнецовой М.А. переданы в Турочакский районный суд для рассмотрения.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела (статья 29.1 КоАП РФ).

В силу положений п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела па рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.1 данного Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по котором осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст.19.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц- от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, сотрудниками полиции определение о проведении административного расследования не выносилось, расследование не проводилось.

Исходя из положений 4.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного, законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 №144-0-П и от 15.01. 2009 г. №144-0-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст.56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный На рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные. акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, рассмотрение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) является существенным нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного судья направляет материалы об административном правонарушении, <данные изъяты> по месту совершения административного правонарушения.

На основании п.5 ч.1 ст.29.4, ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРНДКЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой М.А. направить мировому судье судебного участка Турочакского района Республики Алтай для рассмотрения но подведомственности.

Судья К.В. Албанчинова