Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-122/2023 от 09.11.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

а. Кошехабль                                     13 ноября 2023 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Керашев Т.Н., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Кошехабльский» ФИО3, направил в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном                     ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ,                согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1                 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных                    в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (п. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").                   При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений                        в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных                            на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования                   по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого                           к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

К материалам дела, приложен акт судебно-химического исследования крови от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому установлено состояние опьянения ФИО1

В соответствии с абз. 11 п. 11 Постановления Пленума Верховного                 Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Установив, что административное расследование фактически                                не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1             ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, полагаю, что материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ             в отношении ФИО1, следует направить по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Адыгея.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток в Верховный суд Республики Адыгея.

Судья                                                              /подпись/