Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1255/2022 ~ М-1279/2022 от 15.08.2022

Дело № 2-1255/2022

УИД № 19RS0003-01-2022-002055-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года                           г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автономной Некоммерческой Организации Социальная служба «Оптима» к Бую Я. И. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг,

с участием представителя истца по должности Баклажанской М. Г.,

представителя третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Хакасия « Управление социальной поддержки населения» по доверенности Горевой Е. М.,

УСТАНОВИЛ:

АНО Социальная служба «Оптима» обратилось в суд с иском к Бую Я.О. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, мотивируя исковые требования тем, что между АНО СС «Оптима» и Буй Я.И. был заключен договор № о предоставлении социальных услуг от ДАТА, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать социальные услуги (определенные приложением №) в форме социального обслуживания на дому, в соответствии с индивидуальной программой представления социальных услуг, утвержденной ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения». Для заказчика эти услуги предоставлялись бесплатно. Оплату этих социальных услуг исполнителю в силу закона производит Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия.     В частности, при заключении договора, ответчик был ознакомлен с Правилами оказания социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и правил для получателей социальных услуг (Приложение 3 к договору), в соответствии с которыми ответчику запрещалось употреблять в отношении с работниками истца грубость, нецензурные слова, применять физическое насилие и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Фактически договор исполнялся таким образом: 3 раза в неделю к истцу на дом приходил социальный работник, который оказывал социальные услуги согласно программы, а именно: покупка продуктов, оплата жилищно-коммунальных услуг, уборка жилых помещений, стрижка ногтей, смена постельного белья. С ноября 2021 года от социальных работников стали поступать служебные записки, о нарушениях заказчиком правил оказания социальных услуг, в частности, ответчик в отношении социальных работников вел себя грубо, выражался нецензурно, социальных работников ФИО5 и ФИО6 трогал за <>, демонстрировал свои <>. Смена социальных работников ничего не дала, ответчик продолжил свое девиантное поведение. ДАТА сотрудник пришла для выяснения ситуации к Буй Я.И., но диалога не получилось, ответчик выражался нецензурно. Был составлен акт, зафиксировавший указанные факты, акт подписан ответчиком. Приказом от ДАТА по организации, создана комиссия по вопросу принятия объективного решения по вопросу возможности дальнейших договорных отношений с Буй Я.И., с привлечением УСПН, СГООИ «Милосердие». Решением комиссии от ДАТА за неоднократные грубые нарушения со стороны ответчика принято решение о расторжении договора № о предоставлении социальных услуг от ДАТА. ДАТА в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора от ДАТА, сопроводительное письмо ДАТА. Указанные документы получены ответчиком ДАТА. По настоящее время ответа на письмо, подписанного соглашения о расторжении договора в адрес истца не поступало. Социальные работники продолжают попытки посещать Буй Я.И., но он не открывает дверь. Одновременно пишет жалобы на истца в другие инстанции. Просили расторгнуть договор № о предоставлении социальных услуг от ДАТА, заключенный между Буй Я.И. и АНО СС "Оптима", взыскать с Буй Я.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца по должности Баклажанская М.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, привела те же доводы, что и в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик Буй Я.И. в судебное заседание не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика Буя Я.И.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Хакасия « Управление социальной поддержки населения» по доверенности Горева Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что Буй Я.И. признан нуждающимся в социальном обслуживании, так как частично утратил способность осуществлять самообслуживание в силу возраста, а так же в связи с тем, что на территории муниципального образования г. Саяногорска имеется один поставщик социальных услуг АНО СС «Оптима».

Представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия по должности ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление, согласно которого поддерживает исковые требования, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения представителя истца по должности Баклажанской М.Г., представителя третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» по доверенности Горевой Е.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ) социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с ч. 4 ст. 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную ч. 5 ст. 31 настоящего Федерального закона. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной ч. 5 ст. 31 настоящего Федерального закона.

Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ.

На отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения глав 27 - 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в части заключения, изменения и расторжения договора, глав 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

На основании заявления Буя Я.И. от ДАТА о предоставлении социальных услуг ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения <адрес>» принято решение о признании Буя Я.И. нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому в связи с частичной утратой способности осуществлять самообслуживание в силу возраста.

ДАТА между АНО Социальная служба «Оптима» и Буем Я.И. заключен договор № о предоставлении социальных услуг от ДАТА, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать социальные услуги (определенные приложением №) в форме социального обслуживания по адресу: <адрес>, в соответствии с индивидуальной программой представления социальных услуг, разработанной и утвержденной ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения», и являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно подпункта «а» пункта 6 раздела II договора № о предоставлении социальных услуг от ДАТА, исполнитель обязан: предоставлять заказчику услуги в соответствии с индивидуальной программой, условиями настоящего договора в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти.

Заказчик обязан уважительно относится к лицам, предоставляющим социальные услуги, не допускать грубости, оскорблений в их адрес ( подпункт «и» пункта 9 раздела II договора №).

В соответствии с пунктом 11 раздела III договора № о предоставлении социальных услуг от ДАТА, для заказчика услуги предоставлялись бесплатно.

Оплату социальных услуг исполнителю в силу закона производит Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия Закон Республики Хакасия от ДАТА N 94-ЗРХ "О социальном обслуживании граждан в <адрес>" (принят ВС РХ ДАТА).

При заключении договора, ответчик был ознакомлен с Правилами оказания социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и правил для получателей социальных услуг (Приложение 3 к договору), согласно которым, получателям услуг, находящимся на социальном обслуживании, запрещается: в дни планового посещения употреблять в общении с работниками учреждения грубость, нецензурные слова, применять физическое насилие и другие действия, унижающие человеческое достоинство.

Исполнение договора производилось следующим образом: 3 раза в неделю к заказчику на дом приходил социальный работник, который оказывал социальные услуги согласно программы, а именно: покупка продуктов, оплата жилищно-коммунальных услуг, уборка жилых помещений, стрижка ногтей, смена постельного белья.

Согласно пункта 13 раздела IV договора № о предоставлении социальных услуг от ДАТА, договор может быть расторгнут: по соглашению сторон, по решению комиссии АНО СС «Оптима» при неоднократном нарушении заказчиком правил поведения (приложение №), по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

В случае несоблюдения заказчиком условий договора исполнитель в письменном виде, за две недели до дня прекращения предоставления социальных услуг и дополнительных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, уведомляет заказчика о возможных последствиях его действия. При систематическом нарушении условий договора исполнитель вправе принять решение о прекращении предоставления социальных услуг и дополнительных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Приказом № от ДАТА по АНО СС «Оптима» создана комиссия по вопросу принятия объективного решения по вопросу возможности дальнейших договорных отношений с Буй Я.И., с привлечением УСПН, СГООИ «Милосердие».

Решением указанной комиссии от ДАТА за неоднократные грубые нарушения со стороны ответчика принято решение о расторжении договора № о предоставлении социальных услуг от ДАТА.

ДАТА в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора от ДАТА, которое получено ответчиком ДАТА, оставлено им без ответа.

Факт систематического нарушения ответчиком условий договора подтвержден служебными записками от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА о нарушениях заказчиком правил оказания социальных услуг, согласно которым ответчик в отношении социальных работников вел себя грубо, выражался нецензурно, осуществлял действия, унижающие человеческое достоинство.

ДАТА директором АНО СС «Оптима» Баклажанской М.Г., социальным работником, пришедшими для выяснения ситуации к Бую Я.И., составлен акт о проведении беседы с Буем Я.И. о недопустимости противоправного поведения, акт подписан ответчиком Буем Я.И., содержит сведения о том, что Буй Я.И. выражается нецензурно, выстроить с ним диалог невозможно.

Несмотря на нарушения Буем Я.И. условий договора социальные работники продолжали попытки посещать Буй Я.И., который не открывает дверь, не отвечает на телефонные звонки, не допускает в квартиру социальных работников, что подтверждается служебными записками от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА.

На основании представленных доказательств, суд считает, что истцом подтвержден факт невыполнения ответчиком условий договора, истцом порядок расторжения договора соблюден, в связи с чем исковые требования Автономной Некоммерческой Организации Социальная служба «Оптима» к Бую Я.И. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ, в случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления о расторжении договора, истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

Судом исковые требования истца АНО Социальная служба «Оптима» удовлетворены в полном объеме, в связи с чем, с ответчика Буя Я.И. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Автономной Некоммерческой Организации Социальная служба «Оптима» (ИНН 1902027980) к Бую Я. И. (№) о расторжении договора о предоставлении социальных услуг удовлетворить.

Расторгнуть договор № о предоставлении социальных услуг, заключенный между Автономной Некоммерческой организацией Социальная служба «Оптима» и Буем Я. И. ДАТА.

Взыскать с Буя Я. И. в пользу Автономной Некоммерческой Организации Социальная служба «Оптима» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2022.

Решение в окончательной форме принято 27.10.2022.