Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2023 ~ М-28/2023 от 10.01.2023

Дело (УИД) 60RS0002-01-2023-000038-43

Производство № 2-260/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Гавриловой О.И.,

с участием истца Большакова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаков Ю.А. к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Большаков Ю.А. обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителя, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать ответчика исполнить требования договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения его индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, взыскать в счет компенсации морального вреда 100000 рублей за неисполнение данного договора в части нарушения сроков подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства в сети газораспределения; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, причиненного нарушением п. 1. ст. 16 Закона РФ Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», за включение условий, ущемляющих его права потребителя, в п. 12 технический условий, являющихся приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что между ним и АО "Газпром газораспределение Псков" ДД.ММ.ГГГГ был заключен вышеуказанный договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по которому подключение осуществляется до границ земельного участка без взимания средств при условии, что в населенном пункте, где расположено домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети.

ДД.ММ.ГГГГ им оплачено 41177,15 руб. согласно п. 13 договора. Срок действия договора составляет 1 год с момента его заключения и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ООО «Газпром межрегионгаз Псков» - управляющей организации АО «Газпром газораспределение Псков» от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ему, что в ближайшие дни будет подготовлена проектно-сметная документация по договору, иные мероприятия пои исполнению договора в связи с отсутствием проектно-сметной документации не проводились, планируемый срок выполнения обязательств по договору № – декабрь 2022 года.

Однако, ответчик устранился от исполнения заключенного договора и, в нарушение сроков, до настоящего времени не исполнил обязательства по подключению (технологической присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа.

Кроме того, в Технические условия на подключение объекта капитального строительства – жилого дома истца, включен пункт 12, содержащий условие о строительстве заявителем сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>; строительстве пункта редуцирования газа со среднего давления на низкое; обеспечение подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.При том, что за перечисленные работы он произвел оплату ответчику, о чем указано в пунктах 11 и 12 договора.

Причиненный ему моральный вред выразился в его длительных моральных и психических переживаниях, что проявилось в ухудшении настроения и душевного благополучия, создании обстановки дискомфорта вследствие нарушения его прав потребителя и нарушении ответчиком требований п. 1 ст. 16 п. 1. ст. 16 Закона РФ Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец Большаков Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что в отзыве ответчика указано, что договор будет исполнен в марте 2023 года, но до настоящего времени газопровод не построен. Другого способа исполнить договор, кроме как через судебное решение, не имеется. Сумма компенсации морального вреда является разумной.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что задержка в исполнении договора связана с большим объемом выполняемых ответчиком работ по программе догазификации. Полностью договор планируется исполнить в марте 2023 года. Пункт 12 Технических условий не нарушает права истца, так как использована типовая форма данного документа, из которой надо выбрать необходимые пункты. Истцом оплачены работы по установке газоиспользующего оборудования, в то время, как обеспечение объекта газоиспользующим оборудованием, это иное понятие. Требование о компенсации морального вреда в сумме 10000 руб. считает не подлежащим удовлетворению, так как п. 12 технических условий не нарушает права истца, а размер компенсации морального вреда в сумме 100000 руб. просит снизить с учетом разумности и справедливости.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Газификация», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как указано в ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, в том числе и в рамках догазификации.

В силу п. 2 указанных выше Правил "догазификация" представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Большаков Ю.А. и ответчиком заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования истца к сети газораспределения в рамках догазификации (далее договор). Срок действия договора составляет 1 год с момента его заключения и истек ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям вышеуказанного договора исполнитель (ответчик) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - жилого дома истца к сети газораспределения, принадлежащей ответчику на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель (истец) принял на себя обязательства по обеспечению готовности газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного: РФ, <адрес>, в соответствии с условиями данного договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составила 82354,29 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата услуг по условиям п. 13 заключенного договора в сумме 41177,15 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнения договора. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу о планируемом изготовлении проектно-сметной документации.

До настоящего времени договор между сторонами ответчиком не исполнен, доказательств обратному ответчиком суду не представлено. Сведений о невозможности исполнения договора по причинам, не зависящим от ответчика, а равно по вине истца, ответчиком суду не сообщено и доказательств этому не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования в части обязания ответчика исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ по подключению (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуального жилого дома истца по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению с определением срока исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный срок суд находит разумным, с учетом длительности неисполнения ответчиком обязательств, а также того, что до настоящеговремени каких-либо мер к его полному исполнению ответчиком не предпринято, сведений об этом суду не представлено.

Требование о компенсации морального вреда за неисполнение договора подлежит частичному удовлетворению.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17).

Нарушение прав истца по делу установлено и заключается в неисполнении договора ответчиком в установленный в нем срок, в связи с чем, требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Руководствуясь требованиями ст. 151, 1101 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (п. 25), с учетом принципа разумности и справедливости, а также с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено судом, истец обращался к ответчику с заявлением о компенсации морального вреда в добровольном порядке, однако ответчик эти требования не удовлетворил, ограничившись указанием на сумму возможной компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

Разрешая требование истца о компенсации морального вреда за включение в Технические условия пункта 12, противоречащего договору, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 утверждена типовая форма технических условий (Приложение N 1) к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Как указано в п.п. б. п. 2. Данных Правил технические условия являются неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 12 Технических условий, являющихся приложением к договору между истцом и ответчиком, заявитель (истец) осуществляет: строительство сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, по адресу: <адрес>; строительство пункта редуцирования газа со среднего давления на низкое; обеспечение подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Между тем, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ плата за подключение (технологическое присоединение) состоит, в том числе из платы за установку газоиспользующего оборудования, строительство внутреннего газопровода, установку прибора учета газа, поставку газоиспользующего оборудования и поставку прибора учета газа. Размер платы составил 82354,29 руб. (п. 11 и п. 12 договора).

Таким образом, договором предусмотрено взимание ответчиком платы за исполнение им соответствующих обязательств, которые по техническим условиям возложены на истца, то есть допущено включение в технические условия пункта 12 об обязанностях истца, за которые ответчиком взята оплата.

Согласно п. 1 ст. 8 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу п. 1 и п.п. 15 п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.

К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Довод ответчика о том, что технические условия с истцом являются типовыми и из них следует выбрать необходимые пункты, судом отклоняются, так как указанное противоречит нормам Закона «О защите прав потребителей», нарушает право потребителя на достоверную на информацию, поскольку вводит его в заблуждение относительно действительных условий договора, то есть эти условия являются недопустимыми, ущемляющими права истца.

В связи с чем, требование о компенсации морального вреда в этой части также подлежит удовлетворению. Размер компенсации суд определяет в сумме 5000 руб., которая является разумной и справедливой.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как добровольный порядок удовлетворения требований потребителя в данном случае отсутствует, а суд взыскивает в пользу истца компенсацию морального вреда в общей сумме 20 000 руб., то сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 10 000 руб. (20000/2).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 600 рублей (300 руб. за требование неимущественного характера и 300 руб. за требование о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Большаков Ю.А. к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром газораспределение Псков», ИНН 6027015076, исполнить требования договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части подключения (технологического присоединения) индивидуального жилого дома Большаков Ю.А., паспорт гражданина РФ №, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Псков», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков», ИНН 6027015076, в пользу Большаков Ю.А., паспорт гражданина РФ №, компенсацию морального вреда в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 коп., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 коп.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков», ИНН 6027015076, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в сумме 600 (шесть сот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е. В. Иванова

Решение в окончательной форме составлено 12 мая 2023 года.

Судья Е.В. Иванова