Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8751/2022 ~ М-6909/2022 от 08.06.2022

                                                                                                                        2-8751/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                     Тихомировой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайоного природоохранного прокурора к ООО «Велес» об обязании произвести очистку,

                        УСТАНОВИЛ:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Велес», с учетом уточнений, об обязании произвести очистку от порубочных остатков лесного участка в квартале 46 выделе 16 на площади 2 га и в квартале 46 выделе 17 на площади 1 га Каменского участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество» Ивановской области. Свои требования мотивировал тем, что в деятельности ОО «Велес» выявлены нарушения лесного законодательства. Установлено, что ООО «Велес» по договору аренды земельного участка № 08-01-2018 от 25.07.2018 передан в том числе лесной участок квартал 46 выделы 16, 17 Каменского участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество». При проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (охраны) федерального пожарного надзора в лесах (патрулировании) 21.05.2021г. проведен осмотр указанного земельного участка, в результате чего установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков не проведена. По данному факту ответчик привлечен к административной ответственности. Поскольку до настоящего времени ответчиком меры по очистке лесного участка от порубочных остатков не приняты, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, вынуждены обратиться в суд.

Прокурор на требованиях настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третье лицо в письменном отзыве требования поддержали, просили удовлетворить, полагали возможным установить срок выполнения очистки до 01.11.2022г.

Выслушав участника процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.

Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины, утвержденные приказом Министерства природы России от 01.12.2020 № 993, в пункте 12 содержат указание на то, что не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах.

Частями 1 и 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила).

Согласно положениям Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления (п. 9), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п. 26).

В судебном заседании установлено, что ООО «Велес» по договору аренды № 08-01-2018 от 25.07.2018г. передан в аренду в том числе лесной участок в квартале 46 выделы 16, 17 Каменского участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество» (л.д. 20-33).

В ходе проведенных мероприятий по осуществлению федерального пожарного надзора в лесах (патрулировании) 21.05.2021г. проведен осмотр лесного участка в квартале 46 выделы 16, 17 Каменского участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество». В результате осмотра установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков в квартале 46 выделе 16 делянка 2 на площади 7,6 га и в квартале 46 выделе 17 делянка 1 на площади 2,7 га не проведена (л.д. 7).

24.06.2021г. постановлениями о назначении административного наказания по делам № 80, 81 должностное лицо – начальник лесозаготовительного участка ООО «Велес» Зарубин И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 8.31, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (л.д. 8-11, 12-15).

В ходе осмотра, проведенного 20.04.2022г. установлено, что нарушения не устранены, очистка лесосеки в квартале 46 выделе 16 на площади 7,6 га и в квартале 46 выделе 17 и на площади 2,7 га Каменского участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество» ответчиком не проведена (л.д. 16-19).

Частью 1 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ установлено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Частью 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ установлено, что Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов утверждены постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «О Правилах санитарной безопасности в лесах».

Пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах установлено, что при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Таким образом, действиями (бездействием) ответчика нарушены интересы Российской Федерации, как одного из основных участников лесных отношений, а в данном случае собственника государственного лесного фонда, поскольку не исключена вероятность причинения вреда лесу в результате нарушения правил заготовки древесины, а также пожарной и санитарной безопасности в лесах.

В силу ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым в том числе относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Иск заявлен прокурором в защиту экологических прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений природоохранного законодательства, порядка и сроков оформления соответствующей документации, 3-месячный срок для их устранения является разумным и достаточным.

На основании сказанного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Велес» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку от порубочных остатков лесного участка в квартале 46 выделе 16 на площади 2 га и в квартале 46 выделе 17 на площади 1 га Каменского участкового лесничества ОГКУ «Винчугское лесничество» Ивановской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                           С У Д Ь Я :