Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2023 ~ М-712/2023 от 28.04.2023

УИД 42RS0№-04

(2-1093/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

при секретаре Журавель Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Грибановой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 06 июля 2023 года

гражданское дело по иску Савицкого ФИО11 к Синкиной ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Синкиной ФИО13 о признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, возложении обязанности на УФМС России по <адрес> по снятию ответчицы в регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости (квартиры) по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной Регистрации кадастра и картографии по <адрес> Прокопьевский отдел, был зарегистрирован переход права собственности. На данный момент истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>. С момента заключения договора купли-продажи объекта недвижимости (квартиры) ответчик в указанной квартире не проживает, расходов по оплате коммунальных услуг не несет, своих личных вещей в квартире не имеет. Без заявления и личного присутствия ответчика истцу снятие его с регистрационного учета в паспортном столе было отказано. Считает, что Синкина Е.В. утратила право пользования жилым домом и должна быть снята с регистрационного учета. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности квартиры ответчика существенным образом ограничивает его права владения пользования и распоряжением квартирой.

Истец Савицкий Д.И. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что истец делает ремонт в спорном жилом помещении, ждет решения, ответчик родственницей истцу не является.

Ответчик Синкина Е.В. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика адвокат ФИО6, действующая на основании ордера, против удовлетворения исковых требований возражала. Дополнительных пояснений суду не дала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Отдела в <адрес> Федеральной миграционной службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебном заседании пояснила, что проживает по данному адресу больше 30 лет, ответчика лично не знает, но видела, сейчас в квартире проживает ФИО3, начал делать ремонт, в квартире только инструменты, женских вещей нет. Вместе с Синкиной в квартире проживал брат или сестра, потом они уехали.

Свидетель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебном заседании пояснила, что по адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, Синкину Е.В. видела раза два, сейчас в квартире проживает ФИО3, женских вещей в квартире нет, куда уехала Синкина свидетель не знает.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользоваться им).

В пункте 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.

В силу ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В судебном заседании было установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13), принадлежит Савицкому Д.И. Право собственности истца зарегистрировано в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Согласно п. 3.4 указанного договора купли-продажи в отчуждаемом объекте недвижимости на момент подписания договора никто не зарегистрирован и не сохраняет право пользования и проживания.

Судом также установлено, что ответчик Синкина Е.В., согласно справки с места жительства, зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 21), но по указанному адресу не проживает.

Из копии инвентарного дела жилого помещения по адресу: <адрес> усматривается, что ответчик сохраняемого права пользования спорным жилым помещением не имеет (л.д.33-41).

В ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено право каждого гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями и законами субъектов Российской Федерации.

Органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регистрационный учет, устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Статьей 2 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», п. 3 указанных Правил определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в частности, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда (п. 31 Правил).

При этом, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по указанному основанию, согласно п. 32 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик в квартире не проживает, собственником помещения не является, поскольку произвел отчуждение жилого помещения в 2022 году, помещение принадлежит истцу.

Продав ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение ФИО8, совершил действия, направленные, согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, на прекращение своего права собственности в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>. Последствием прекращения права собственности является прекращение права пользования данным имуществом. Сама по себе регистрация в жилом помещении о наличии права пользования квартирой не свидетельствует. Ответчик членом семьи нового собственника жилого помещения не является, какого-либо соглашения с ним о пользовании жилым помещением не заключал. Сведений о достижении между сторонами договора купли-продажи недвижимости соглашения о сохранении за кем-либо права пользования спорным жилых помещением сторонами не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик собственником жилого помещения по <адрес> не является, не является членом семьи собственника, не проживает в спорной квартире, в связи с чем, утратила право пользования жилым помещением, но в нарушение Правил зарегистрирована не по месту своего жительства, регистрация ее не соответствует фактическому месту жительства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчица не находится в местах лишения свободы, не проходит лечение в лечебных учреждениях <адрес>, официально не трудоустроена.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что истец обратился с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что он является собственником, несет бремя дополнительных расходов, в связи с тем, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, но не проживает в нем, чем нарушаются его права собственника, суд удовлетворяет заявленные требования.

В связи с чем, суд находит требования истца о признании ответчика утратившим права пользования данным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 3 указанного Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а по смыслу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства, а также препятствием или условием реализации собственником жилого помещения своих прав.

Поэтому адресованные непосредственно гражданину требования о снятии с регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде, так как в этом случае отсутствует сам предмет судебного разбирательства.

Следовательно, такое требование является ненадлежащим способом защиты гражданских и жилищных прав собственника жилого помещения.

Кроме того, в силу абз. 7 ст. 7 названного Закона, а также п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено как самостоятельное, поскольку является производным от требований о выселении или признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда, разрешившее именно такие требования, в силу вышеприведенных законоположений, является самостоятельным основанием для снятия граждан с регистрационного учета, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска в части возложения обязанности на УФМС России по <адрес> по снятию ответчицы в регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савицкого ФИО14 к Синкиной ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Синкину ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № № утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, то есть через Центральный районный суд <адрес>.

Судья    (подпись)                                С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья    (подпись)                                С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-04 (2-1093/2023)

Центрального районного суда <адрес>