№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июня 2024 года г. Зеленогорск
Резолютивная часть постановления оглашена 26 июня 2024 года.
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, ул. Бортникова, 24) Моисеенкова О.Л.,
с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО4, при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города Зеленогорска Красноярского края поступили материалы проверки из Отдела УФСБ России по Красноярскому краю в г. Зеленогорске в отношении ФИО1
Отделом УФСБ России по Красноярскому краю в г. Зеленогорске установлено следующее.
После введения в адресной строке Интернет-браузера «Google Chrome» адреса <данные изъяты>, обнаружена персональная страница «<данные изъяты>» социальной сети «ВКонтакте». Страница пользователя является открытой, доступна для просмотра и ознакомления с содержимым неограниченному кругу лиц из числа пользователей сети Интернет.
При просмотре указанной персональной страницы установлен факт публичного размещения материалов, дискредитирующих цели и задачи, постановленные Президентом Российской Федерации при проведении специальной операции по защите Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
Так, пользователь «ФИО1» на странице по адресу: <данные изъяты> методом комментария ДД.ММ.ГГГГ разместил запись следующего содержания «Не ровняй Социализм и сегодняшнюю олигархию и коррупционеров. Да и тогда напали на нас, перешли границу нашей страны, а теперь мы сами…».
Этим же пользователем по адресу: <данные изъяты> методом комментария ДД.ММ.ГГГГ размещена запись следующего содержания «СВОлочи».
Кроме того, пользователь «ФИО1» на странице по адресу: <данные изъяты> методом комментария ДД.ММ.ГГГГ разместил запись следующего содержания: «Чем дальше смотрю на беспредел называющих себя властью его воевандимонов тем больше соглашаюсь что Достучаться до Правды можно только прикладами винтовок в двери их дворец».
В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, что подтверждается его собственноручной распиской о получении 17 июня 2024 года судебной повестки, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, защитника в суд не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО4 в судебном заседании полагал, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Заслушав заместителя прокурора ФИО4, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение помимо прямо предусмотренной указанной нормой информации также и иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
Согласно пункту «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права
Вооруженные силы Российской Федерации на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», с 24 февраля 2022 года проводят на территории Украины специальную военную операцию с целью поддержания международного мира и безопасности.
Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действующей с 5 апреля 2022 г. редакции Федерального закона от 25 марта 2022 г. № 62-ФЗ, предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа, в том числе на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Под дискредитацией использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности следует понимать любые умышленные действия в целях формирования у окружающих негативного отношения к такому использованию Вооруженных Сил Российской Федерации как противоправному, нарушающему нормы международного права.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Пользователем указанной выше персональной страницы «ФИО1» является ФИО1
Распространение на страницах в социальной сети «ВКонтакте» комментариев на различных страницах было направлено на формирование исключительно негативного образа военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, выполняющих свой воинский долг при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в указанных выше целях по решению Президента Российской Федерации на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 35-СФ от 22 февраля 2022 г.
Действия ФИО1 являлись дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной совокупностью исследованных судом доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 в его присутствии, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением ему под роспись в постановлении его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; копию постановления ФИО1 получил, возражений по информации, в нем содержащейся, не выразил, в объяснениях указал, что с нарушением согласен, вину признает, просит назначить минимальное наказание, информацию размещал, находясь у себя дома по адресу <адрес> г. Зеленогорска;
- протоколом получения компьютерной информации от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного УФСБ России по Красноярскому краю, согласно которому произведено оперативно-розыскное мероприятие «Получение компьютерной информации», направленное на документирование информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети на персональной странице «ФИО1» социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу сети <данные изъяты>, с приложениями к протоколу в виде скриншотов страницы с размещенными материалами;
- протоколом опроса специалиста от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, сертифицированного судебного эксперта в области лингвистики, доцента кафедры общего языкознания КГПУ им. В.П. Астафьева, согласно которому сделаны следующие выводы:
* на публичной странице «<данные изъяты>) под записью «Герой-это не мобик, который, как баран пошёл на убой. Герой тот, кто сказал: «НЕТ», не смотря на репрессии, суды и статьи» ДД.ММ.ГГГГ пользователь оставил комментарий: «Не ровняй Социализм и сегодняшнюю олигархию и коррупционеров. Да и тогда напали на нас, перешли границу нашей страны, а теперь сами...».
Предмет речи связан с темой проведения и определения целей СВО, при этом цели проведения СВО представлены как захватнические, комментарий содержит лингвистические признаки дискредитации целей проведения СВО представителями властей РФ,
* на публичной странице «<данные изъяты>) под записью ДД.ММ.ГГГГ пользователь оставил комментарий «Чем дальше смотрю на беспредел называющих себя властью его воевандимонов s тем больше соглашаюсь что Достучаться до Правды можно только прикладами винтовок в двери их дворцов». Комментарий содержит негативную оценку представителей власти, признаки возбуждения вражды и ненависти связываются с необходимостью осуществления насильственных действий в отношении указанной группы лиц,
* на публичной странице «<данные изъяты>) под записью «Думская «оппозиция» вместе с #КПРФ за #ЭлектронныеПовестки? Народ этому обрадуется и оценит? И побежит защищать олигархов и их чиновников, депутатов?» ДД.ММ.ГГГГ пользователь оставил комментарий «СВОлочи» (орфография сохранена). Комментарий содержит негативную оценку широкой группы лиц, которые поддерживают распространение повесток, связанные с мобилизацией в период проведения СВО, в комментарии употреблено негативно-оценочное слово сволочи, кроме того, представленный графический вариант слова СВОлочи, где актуализована первая часть слова, семантически соотносится с группой лиц - участников Специальной военной операции, проводимой на территории Украины, что является признаком дискредитации в отношении указанной группы лиц.
Учитывая публичный характер размещения указанных материалов, комментарии направлены на дискредитацию представителей ВС РФ в период проведения СВО.
Персональные страницы, на которых ФИО1 размещал комментарии, открыты для всеобщего доступа, доступны для просмотра и ознакомления с содержимым неограниченному кругу лиц из числа пользователей сети интернет, т.е. они имеют целенаправленный публичный характер.
Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.
Судом на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО1 допустил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание ФИО1 своей вины.
Постановлением зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (дело №).
По сообщению начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ4 года в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № о взыскании со ФИО1 в пользу Главного управления ФССП России по Красноярскому краю в сумме 30 000 рублей, денежные средства не взысканы.
Следовательно, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ считается подвергнутым административному наказанию, поскольку по смыслу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня: исполнения постановления о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью (часть 1 статьи 31.10 КоАП РФ); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 3 части 2 статьи 31.10, статья 31.9 КоАП РФ); вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6 статьи 31.7, часть 7 статьи 32.13 КоАП РФ).
Указанное свидетельствует о наличии отягчающего ответственность обстоятельства в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;
Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу, признания деяния малозначительным, признания действий ФИО1 в состоянии крайней необходимости, не имеется.
Не имеется оснований для признания деяния малозначительным, учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 правонарушения.
В качестве времени выявления административного правонарушения следует считать дату поступления материалов проверки должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО4, выявил правонарушение после поступления материалов проверки в прокуратуру ЗАТО г. Зеленогорск, ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства совершения правонарушения, учитывая, что административное наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о невозможности назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.3.3 ч. 1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 48 000 (сорок восемь тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: <данные изъяты>.
Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Л. Моисеенкова