дело № 5-223/2023
УИД 16RS0047-01-2023-001326-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 марта 2023 года город Казань
Судья Кировского районного суда города Казани Галиуллина Л.Р., рассмотрев посредством системы видеоконферен-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллина Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не имеющего гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации №, выданное <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, работающего неофициально (со слов), состоящего в фактических брачных отношениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности, имеющего несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № 8200464 от 21 февраля 2022 года, составленному в отношении Абдуллина Р.А., следует, что 21 февраля 2022 года в 17 часов 31 минуту в ходе проверки документов по адресу: город Казань, ул. Гавриила Державина, д. 3, корпус 2, установлен факт того, что уроженец Республики Узбекистан Абдуллин Р.А., не имеющий гражданство, прибыв в Российскую Федерацию14 апреля 2015 года, на миграционном учете состоял до 28 июня 2018 года в ФКУ ИК-4 города Нижнекамск, в связи с отбыванием наказания по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 29 июня 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Абдуллин Р.А. в судебном заседании вину признал, просил не назначать наказание в виде выдворения, ввиду того, что он является этническим татарином, с 6 лет проживает на территории Российской Федерации.
Выслушав пояснения Абдуллина Р.А., изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушениеиностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судьей установлено, что 21 февраля 2022 года в 17 часов 31 минуту в ходе проверки документов по адресу: город Казань, ул. Гавриила Державина, д. 3, корпус 2, установлен факт того, что уроженец Республики Узбекистан Абдуллин Р.А., не имеющий гражданство, прибыв в Российскую Федерацию 14 апреля 2015 года, на миграционном учете состоял до 28 июня 2018 года в ФКУ ИК-4города Нижнекамск, в связи с отбыванием наказания по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 29 июня 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По данному факту полицейским 2 батальона ППСП Управления МВД России по городу Казани в отношении Абдуллина Р.А. составлен протокол об административном правонарушении № 8200464 от 21 февраля 2022 года.
Виновность Абдуллина Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2022 года № 8200464, рапортом сотрудника полиции от 21 февраля 2022 года, объяснения Абдуллина Р.А. и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.
В частности, согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ Абдуллин Р.А. находится на территории Российской Федерации с 14 апреля 2015 года по настоящее время. Срок действия миграционной карты определен с 14 апреля 2015 года по 28 июня 2015 года. На имя Абдуллина Р.А. 2 ноября 2016 года УФМС выдано временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации № 000024.
Иных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не представлено, такие сведения в ФМС России АС ЦБДУИГ не приведены.
Действия Абдуллина Р.А., выразившиеся в нарушении указанных положений, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня его совершения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание положения статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения Абдуллина Р.А. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек 21 февраля 2023 года, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллина Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Избранную в отношении Абдуллина Р.А. меру обеспечения производства по делу в виде помещения в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, отменить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Л.Р. Галиуллина