Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3255/2024 ~ М-1955/2024 от 10.04.2024

№ 2-3255/2024

УИД: 61RS0022-01-2024-002826-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» августа 2024 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бушуевой И.А.

при секретаре судебного заседания Прядко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главатских А.А. к МКУ «Альтернатива» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Главатских А.А. обратился в суд с иском к МКУ «Альтернатива» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что Главатских А.А., проживает и зарегистрирован в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение представлялось Кузьменко С.В., которая является родственницей. По данному адресу истец стал постоянно проживать с 2008 года со своей семьей: Брызгуновой Л.В. (бывшая жена) и дочерью Главатских К.А., как член семьи Кузьменко С.В. с разрешения Администрации г. Таганрога он был зарегистрирован по адресу постоянного проживания: <адрес>.

В <дата> истец развелся с Брызгуновой Л.В., и она вместе с дочерью выехали по новому месту жительства. В последующем Брызгунова Л.В. вышла повторно замуж, а дочь переехала проживать в <данные изъяты>

Истец ссылается, что в декабре 2023 года обратился МКУ «Альтернатива» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> в котором он проживает с 2008 года.

В ответе № от <дата> и.о. директора МКУ «Альтернатива» С.П. Парфеновой сообщено, что заключить договор социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> не представляется возможным, в связи с отсутствием документа на законное вселение в указанное жилое помещение.

Истец указал, что с 2008 года (более 16 лет) проживает в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, добросовестно пользуется указанным жилым помещением, содержит помещение в надлежащем состоянии, неоднократно проводил ремонты, оплачивает счета за коммунальные услуги и проживание, что подтверждается копией лицевого счета № от <дата> МКУ «Альтернатива». Право пользования жилым помещением порождает обязанность производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, независимо от наличия между сторонами заключенного в письменной форме договора социального найма жилого помещения, что истец добросовестно и выполняет.

На основании изложенного, истец просит признать за Главатских А.А., <дата> года рождения, право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес> обязав Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен КУИ г. Таганрога.

В судебном заседании истец Главатских А.А. не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя Приходько В.И., действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представить ответчика МКУ «Альтернатива» в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика Горелова Е.В. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, указав, что изначально ордер на спорное жилое помещение был выдан Лубенцовой Н.В. <дата>, по заявлению которой в 2006 г. лицевой счет был переоформлен на Игнатьеву (Кузьменко) С.В. в связи с выездом Лубенцовой из города.

Представитель третьего лица КУИ г. Таганрога – Клименко Е.С., действующая на основании доверенности, оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что Главатских А.А., проживает и зарегистрирован в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение представлялось Кузьменко С.В., которая является тётей Главатских А.А.

По данному адресу истец стал постоянно проживать с <дата> со своей семьей: Брызгуновой Л.В. (бывшая жена) и дочерью Главатских К.А., как член семьи Кузьменко С.В. с разрешения Администрации г. Таганрога он был зарегистрирован по адресу постоянного проживания: <адрес>.

В <дата> брак между Главатских А.А. и Брызгуновой Л.В. был расторгнут. Брызгунова Л.В. вместе с дочерью выехали по новому месту жительства. В последующем Брызгунова Л.В. вышла повторно замуж, а Главатских К.А. переехала проживать в <данные изъяты>

В <дата> Главатских А.А. обратился в МКУ «Альтернатива» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> в котором он проживает с 2008 года.

В ответе № от <дата> и.о. директора МКУ «Альтернатива» С.П. Парфеновой сообщено, что заключить договор социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> не представляется возможным, в связи с отсутствием документа на законное вселение в указанное жилое помещение.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Статьей 2 того же Закона определено, что местом жительства, помимо прочего, может являться квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными, может служить нарушение требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том числе при установлении нарушений порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта РФ.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В ходе судебного заседания установлено, что Главатских А.А. с 2008 года (более 16 лет) зарегистрирован, проживает в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес> добросовестно пользуется указанным жилым помещением, содержит помещение в надлежащем состоянии, неоднократно проводил ремонты, оплачивает счета за коммунальные услуги и проживание, что подтверждается копией лицевого счета № от <дата> МКУ «Альтернатива».

Исходя из правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). В том числе, согласно п. 29 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения. Согласно п. 32 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения или членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу требований ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Давая оценку показаниям допрошенных судом свидетелей со стороны истца <данные изъяты>., <данные изъяты> суд полагает, что они согласуются между собой и с материалами дела, показания свидетелей объективны, давая их - свидетели не были заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Из показаний допрошенных свидетелей установлено, что Главатских А.А. с 2008 года проживает в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес> добросовестно пользуется указанным жилым помещением, содержит помещение в надлежащем состоянии, неоднократно проводил ремонты, оплачивает счета за коммунальные услуги и проживание. Ранее в жилом помещении проживали жена и дочь Главатских А.А., которые выехали из жилого помещения. Спорное жилое помещение представлялось Кузьменко С.В., которая является крестной Главатских А.А.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ст.ст. 60, 63 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ имеются все законные основания для удовлетворения требований Главатских А.А. в полном объеме.

Анализируя вышеизложенные судом мотивированные доводы, отсутствие возражений ответчика МКУ «Альтернатива», а также третьего лица КУИ г. Таганрога в силу ст.ст. 60, 63 ЖК РФ имеются все законные основания для удовлетворения требований истца в полном объеме и суд удовлетворяет требования иска о признании права пользования спорным жилым помещением за Главатских А.А. и полагает необходимым обязать ответчика по иску МКУ «Альтернатива» заключить договор социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> с Гдаватских А.А. право пользования которого при рассмотрении настоящего спора никем не оспаривалось.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Главатских А.А. к МКУ «Альтернатива» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Главатских А.А,, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить договор социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> с Главатских А.А., <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                  Бушуева И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2024 года.