Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-602/2022 от 01.06.2022

УИД №RS0№-83

                                                                                                     Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2022 года                                                         пр-т. Ленина, 30, <адрес>

<адрес>, 297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Каменькова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по <адрес> поступил административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, составленный в отношении ФИО1

Согласно протоколу серии 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки выездной проверки на основании распоряжения заместителя врио начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в отсутствии документов предоставляющих право (проживания) пребывания в Российской Федерации, в связи с чем допущено нарушения нормы и требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации признал, в содеянном раскаялся, не оспаривал фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что искал работу, а когда не нашел хотел самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации но на это не было денежных средств.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо признательных показаний подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: сведениями протокола об административном правонарушении серии 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными пояснениями ФИО1; копией паспорта гражданина Узбекистана; копией сведений СПО «Мигрант-1»; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела.

Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы между народного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В то же время, доказательств существования прочных семейных связей на территории Российской Федерации на момент вынесения постановления в отношении ФИО1, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, делали бы невозможным применение такого вида наказание как выдворение, в материалах не имеется.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения в данном случае нет.

Иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации, несмотря на истечение разрешённого срока пребывания, при этом ему достоверно известно об истечении такого срока, однако назначение наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда в данном случае будет способствовать целям и задачам административного и миграционного законодательства, в связи с чем иностранный гражданин подлежит административному выдворению в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь по ст. ст. 3.1., 4.1., 18.8, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, паспорт серии FA №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

расчётный счет 03№, получатель – УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым), Банк получателя Отделение <адрес> России/УФК по <адрес>, БИК 013510002; кор.счет 40№; КБК 18№; УИН: 18№, КПП 911001001, ОКТМО: 35712000, ИНН 9110000105, назначение платежа – административный штраф.

Согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым, <адрес>.

Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                                                      И.А. Каменькова