Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-183/2024 от 17.04.2024

Дело № 12-183/2024

43MS0067-01-2023-006593-33

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 мая 2024 года                                  город Киров                    

Судья Нововятского районного суда г.Кирова Чучкалов Д.А.,

при секретаре Стрельцовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вершинина Д.А. в лице защитника по доверенности Вершиной Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова от 20.10.2023 №5-863/2023 о привлечении Вершинина Д.А. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова от 20.10.2023 №5-863/2023 директор ООО «<данные изъяты>» Вершинин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Защитник Вершинина Д.А. – Вершинина Е.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что 29.09.2022 в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» решением призывной комиссии г.Кирова Вершинин Д.А. был призван на военную службу по мобилизации. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, указав, что о наличии постановления по делу об административном правонарушении Вершинин Д.А. узнал 04.04.2024 из смс-сообщения банка о наложении ареста по карте по постановлению судебного пристава. Копию постановления по делу об административном правонарушении он не получал, так как с сентября 2022 года призван на военную службу по мобилизации, где находится по настоящее время.

В судебном заседании его защитник Вершинина Е.Г. ходатайство о восстановлении срока на обжалование и жалобу поддержала, пояснила, что Вершинин Д.А. по настоящее время проходит военную службу по мобилизации.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вершинин Д.А., представитель ОСФР по Кировской области не явились, о времени и мете рассмотрения жалобы и ходатайства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и ходатайства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

К уважительным причинам пропуска срока на подачу жалобы относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из представленных материалов, постановление было вынесено мировым судьей 20.10.2023, копия постановления направлена Вершинину Д.А. заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> (по месту регистрации и жительства Вершинина Д.А.), после неудачной попытки вручения возвращена отправителю 20.11.2023 (л.д.21,23).

С учетом требований закона последним днем обжалования постановления было 30.11.2023. С жалобой защитник обратилась в суд 10.04.2024.

С учетом представленных документов, суд считает, что срок обжалования постановления от 20.10.2023 №5-863/2023 пропущен Вершининым Д.А. по уважительной причине, в связи с призывом его на военную службу по мобилизации с 29.09.2022, её прохождением по настоящее время, невозможностью получения копии постановления по новому адресу ввиду направления копии постановления по месту регистрации и жительства Вершинина Д.А.

Суд признает причину пропуска срока обжалования постановления мирового судьи от 20.10.2023 №5-863/2023 уважительной, а ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование постановления подлежащим удовлетворению.

Вершинин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ за то, что являясь должностным лицом - директором ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, представил в органы Пенсионного фонда РФ сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ №83п от 01.02.2016 на каждого работника за октябрь 2022 года в неполном объеме. Расчет должен был быть представлен не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, то есть не позднее 15.11.2022; на 15.11.2022 не были представлены сведения в отношении 1 застрахованного лица, дополняющие сведения по форме СЗВ-М представлены 28.03.2023.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

20.10.2023 мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Вершинина Д.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

Согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как усматривается из материалов дела, для извещения о месте и времени рассмотрения дела по адресу юридического лица (ООО «<данные изъяты>»), директором которого на момент совершения правонарушения являлся Вершинин Д.А., и по месту регистрации самого Вершинина Д.А. 05.10.2023 были направлены повестки заказными письмами с уведомлениями о вручении (л.д.22,24).

Согласно отчетам об отслеживании отправлений, в связи с истечением срока хранения 17.10.2023 письма высланы обратно отправителю (л.д.15,16).

Как следует из справки от 07.10.2022 Вершинин Д.А. 29.09.2022 в соответствии с Указам Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» призван на военную службу по мобилизации на основании решения призывной комиссии г.Кирова и направлен к месту прохождения военной службы.

С учетом изложенного, в силу требований п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, того, что на день рассмотрения жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности истек, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи. Производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Вершинина Д.А. в лице защитника по доверенности Вершиной Е.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова от 20.10.2023 №5-863/2023 о привлечении Вершинина Д.А. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья              подпись         Д.А. Чучкалов

Копия верна

Судья           Д.А. Чучкалов