Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-105/2024 от 24.05.2024

Судья Кайгородова О.В. №21-105/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

26 июня 2024 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Железновой И. Г. на постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску от 30 июня 2023 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании постановления заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску от 30 июня 2023 г., оставленного без изменения по результатам судебного пересмотра, Железнова И.Г. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В поданной в вышестоящий суд жалобе Железнова И.Г. просит отменить принятые по делу акты и возвратить дело на новое рассмотрение в суд в связи с нарушением права заявителя на участие в рассмотрении должностным лицом настоящего дела и недоказанностью факта совершения инкриминируемого деяния.

Заслушав показания сотрудника полиции Павлова А.В., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Анализ ч.1 ст.2.1 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что основанием наступления административной ответственности является совершение правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость), и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Частью 1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Из материалов дела следует, что в связи с установлением 23 июня 2023 г. в 11 часов 26 минут факта нарушения в общественном месте - в подъезде дома №35 по ул.Мурманская в г.Петрозаводске общественного порядка, сопровождающегося нецензурной бранью, выражающего явное неуважение к обществу, постановлением сотрудника полиции от 30 июня 2023 г. Железнова И.Г. признана виновной в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Подвергнув анализу все необходимые обстоятельства, подлежащие выяснению по делу рассматриваемой категории, оценив их в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ применительно к заложенной в ч.1 ст.20.1 КоАП РФ диспозиции и сути выявленного нарушения, субъекты административной юрисдикции пришли к правильным выводам о том, что описанное выше противоправное поведение Железновой И.Г. в общественном месте образует объективную сторону состава инкриминируемого деяния.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Доводы жалобы, сводящиеся к недоказанности виновности заявителя в совершении вменяемого деяния, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

Как следует из разъяснений п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 №45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», которые применимы и к сфере административной ответственности, при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного лица противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

С учетом заложенной в ч.1 ст.20.1 КоАП РФ диспозиции основным признаком этого деяния является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, и для квалификации поведения как хулиганского достаточно наличия любого из перечисленных в указанной правовой норме признаков.

Общественный порядок при этом представляет собой совокупность общественных отношений, правовое и социальное регулирование которых обеспечивает личную и общественную безопасность людей, обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни.

В данном случае в доказательственную базу обвинения Железновой И.Г. в совершении вменяемого деяния вошли протокол об административном правонарушении, фотоматериал, показания свидетеля (...), явившегося очевидцем произошедшего события, рапорт сотрудника полиции Павлова А.В. и его объяснения в суде первой и второй инстанций.

Показания сотрудника полиции согласуются с изложенным в поданном им в рамках исполнения служебных полномочий рапорте и в протоколе об административном правонарушении описанием события административно наказуемого деяния.

Оснований для оговора привлекаемого к ответственности лица не усматривается и выполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей по выявлению и пресечению совершаемых правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости в изложении в составленных документах и в суде допущенного Железновой И.Г. деяния, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным сотрудником полиции в установленном нормами ст.28.2 КоАП РФ порядке с участием привлекаемого к ответственности лица, все необходимые для правильной квалификации содеянного сведения в нем отражены.

Таким образом, исходя из заложенных в главе 26 КоАП РФ норм, доказательства, которые вошли в основу обвинения лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу об административном правонарушении, являются относимыми, допустимыми и достаточными и обоснованно приняты в качестве таковых при вынесении обжалуемых актов. Неустранимых сомнений, влияющих на суждение должностного лица и судьи о доказанности виновности Железновой И.Г. в совершении данного административно наказуемого деяния, материалы дела не содержат.

Учитывая, что собранные по делу доказательства в их совокупности объективно подтверждают тот факт, что совершенные в общественном месте умышленные действия Железновой И.Г. привели к нарушению общественного порядка, выражающему явное неуважение к обществу, она обоснованно привлечена к административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы извещение заявителя о рассмотрении 30 июня 2023 г. в 16 часов 00 минут по адресу: г.Петрозаводск, улица Мурманская, дом 37, настоящего дела осуществлено при составлении 23 июня 2023 г. протокола об административном правонарушении, в котором в соответствующих графах имеются подписи лица, свидетельствующие об уведомлении о месте и времени рассмотрения дела и получении копии данного процессуального документа.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, было уведомлено о месте и времени рассмотрения сотрудником полиции протокола об административном правонарушении способом, обеспечивающим фиксирование извещения и вручение его адресату.

Нарушения процессуальных прав Железновой И.Г., связанных с ограничением в доступе к участию в рассмотрении дела, не усматривается, и гарантированное ст.46 Конституции РФ право на судебную защиту было реализовано путем подачи жалобы на вынесенные акты.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи подлежат оставлению без изменения, жалоба привлекаемого лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску от 30 июня 2023 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Железной И. Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (190195,г.Санкт-Петербург,ул.Садовая,д.26). Судья Н.А.Колбасова