Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2020 ~ М-429/2020 от 17.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года Озёрский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Озёры <адрес> гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью 100,4 кв.м., под лит.А, А1, А2, количество надземных этажей 2, расположенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>А, указывая на то, что истец является собственником земельного участка, в соответствии с полученным разрешением ею начато строительство жилого дома. Для оформления начала строительства, она обратилась к ответчику с просьбой о выдаче уведомления на строительство, в чем ей было отказано со ссылкой на расположение земельного участка в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения – ФИО2, 1858г. и отсутствие историко-культурной экспертизы земельного участка, - с чем она не согласна, т.к. разрешение на строительство ею получено до введение в ФЗ таких ограничений.

    Представители Администрации городского округа Озеры, ГУ культурного наследия М.О. в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.34.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.(п.1)

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. (п.4)

Согласно п.4 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" Положение пункта 1 статьи 34.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.

Принадлежность истцу земельного участка с К№ по адресу: <адрес>А подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.01.2019г., постановлением главы городского округа ФИО4 № от 06.11.2018г., соглашением № об образовании земельного участка от 12.02.2019г..

Согласно разрешению на строительство от 21.04.10г. истцу разрешено строительство жилого дома общей площадью 250,0 кв.м на земельном участке площадью 683 кв.м по адресу: <адрес>.

Соглашением № достигнуто соглашение о перераспределении земельного участка площадью 683 кв.м и части земель, государственная собственность, на которые не разграничена, в результате которого образовался земельный участок площадью 918 кв.м по адресу: <адрес>А.

В соответствии с техническим планом здания общая площадь составляет 100,4 кв.м.

Согласно заключению эксперта ФИО5, недвижимый объект строительства, который не завершен с технической точки зрения: т.е. конструкция здания и/или монтаж систем жизнеобеспечения не проведен полностью или частично, что исключает возможность проживания в нем, организации нежилых помещений и любой другой вид эксплуатации. Состояние несущих конструкций объекта незавершенного строительства работоспособное, объемно-планировочные и инженерные решения соответствуют действующим нормам и правилам и позволяют его эксплуатировать без риска для жизни и здоровья людей.

Таким образом, разрешение на строительство спорного дома было получено истцом до введение в действие ст.34.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", что в силу п.4 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ не влечет применение установленных ст.34.1 запретов на данные правоотношения. Несущие конструкции спорного объекта соответствуют действующим нормам и правилам и позволяют его эксплуатировать без риска для жизни и здоровья людей. Т.е. все требования, предъявляемые к объекту соблюдены: земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, на данном земельном участке допускается строительство данного объекта; на день обращения в суд постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из заключения эксперта. Следовательно, требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью 100,4 кв.м., лит.А, А1, А2, количество надземных этажей 2, расположенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд <адрес> в 1 месяц.

Судья Силиванова Г.М.