УИД: 27RS0007-01-2024-003595-36
дело № 2-3194/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре
в составе:
председательствующего судьи Краснова М.И.,
при ведении протокола помощником судьи Журавлевой П.К.
по иску Мышенко Н. Д. к Садовому некоммерческому товариществу «Строитель» о возложении обязанности предоставить документы, взыскании денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
(дата) Мышенко Н.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Строитель» об обязании ответчика в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить для ознакомления документы садоводческого товарищества, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований истицей указано, что она является членом СНТ «Строитель» с (дата), а также собственником земельного участка, расположенного на территории этого садоводческого товарищества.
(дата), (дата), (дата), (дата) она обратилась с письменным заявлением в СНТ «Строитель» о предоставлении для ознакомления следующих документов садоводческого товарищества за период с 2019 по 2024 годы: устав СНТ «Строитель», копии протоколов общих собраний СНТ «Строитель»; документы на право собственности земельных участков членов правления СНТ «Строитель», протоколы заседаний правлений за 2023-2024 годы; финансово-экономическое обоснование сметы за 2023-2024 годы; смету на 2024 год; штатное расписание СНТ «Строитель» на 2023-2024 годы; акт ревизии СНТ «Строитель» за 2023 год.
До настоящего времени запрашиваемые истицей документы для ознакомления ответчиком не представлены, ответа на заявления истицы не поступило. На одно из обращений был дан ответ, которым было отказано в удовлетворении обращения ввиду смены фамилии и отчества истца, при этом, ею подтверждались документально данные сведения.
Не предоставление ответчиком для ознакомления перечисленных документов нарушает ее права как члена садоводческого некоммерческого товарищества, причиняет ей нравственные страдания, в связи с чем она вправе требовать от ответчика компенсации морального вреда. Причиненный ей моральный вред оценивает в размере 100000 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения статей 20, 21 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», Закона РФ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», истица обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Мышенко Н.В. настаивала на заявленных требованиях о предоставлении ей копий документов, также пояснила, что размер морального вреда оценивает в 10 000 руб., не оспаривает размер установленной общим собранием калькуляции стоимости изготовления копий официальной документации товарищества.
Законный представитель СНТ «Строитель» - председатель Д. Д.А. исковые требования признал частично, выразил готовность предоставить истцу возможность ознакомиться с документами. Также пояснил, что изготовление копий запрашиваемых документов согласно решению общего собрания членов СНТ «Строитель» от (дата) (№) (п. 2.8) предоставление копий официальных документов товарищества предоставляется возмездно – 6 руб. за лист. Также пояснил, что от истца поступило множество заявлений по различным поводам, физически на которые не имеется возможности отвечать письменно. Часть ответов давалась устно, часть в письменном виде. Заявил о готовности самостоятельно приобрести пачку бумаги и сделать копии документов для истца.
Опрошенная в качестве свидетеля Сидоренко А.Г., предупрежденная об ответственности за дачу ложных показаний, пояснила, что она оказывает бухгалтерские услуги СНТ «Строитель», является членом правления. Истец ей известен – она бывший бухгалтер товарищества. Неприязни не испытывает. Обращения истца регистрировала Сидоренко А.Г. Начиная с марта 2024 года Мышенко Н.В. приходила в офис и приносила пачку заявлений. На все заявления председатель говорил, что может предоставить копии документов товарищества за плату. Все документы товарищества размещены на стенде. Мышенко Н.В. работала бухгалтером, знала все эти документы СНТ «Строитель». По закону товарищество обязано ознакомить всех желающих садоводов путем посещения офиса, там всё есть. В товариществе имеется решение общего собрания, согласно которому 6 рублей стоит лист одной копии документов. Устав товарищества 50 страниц. Пакет документов, которые запрашивает Мышенко Н.В., выходит более 1000 рублей, возможность оплачивать которые товарищество не имеет. На какие-то обращения истца давались ответы в устной форме, на какие-то ответ направлялся по почте России. Ответы давались председателем. Почтовые расходы некому оплачивать, заказное письмо стоит около 200 рублей. Мышенко Н.В. также просит выписки ЕГРН на всех членов правления, ей давали письменный ответ, что не имеют права предоставлять ей персональные данные других садоводов.
Выслушав стороны, пояснения свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании достоверно установлено, что истец Мышенко Н.В. является членом СНТ «Строитель», что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности в отношении земельного участка 27:22:020402:702, а также членской книжкой СНТ «Строитель» участок (№) на Новокрещенову Н.Г. Из представленных в дело свидетельств о заключении брака и о перемене имени истец поменяла фамилию и отчество на Мышенко Н.В.
Истец Мышенко Н.В. неоднократно обращалась в СНТ «Строитель» по вопросу предоставления ей протоколов и решений общих собраний, устава, протоколов заседаний правления ((дата), (дата), (дата), (дата), (дата)).
Сведения о получении указанных обращений председателем СНТ «Строитель» подтверждено исследованными материалами дела, а также не оспаривалось представителем ответчика и свидетельскими показаниями.
Согласно представленному в дело ответу СНТ «Строитель» от (дата) на многочисленные заявления Мышенко Н.В. сообщено о невозможности предоставить запрашиваемые документы, ввиду того, что собственником земельного участка истца является другой человек, в связи с чем необходимо предоставить выписку ЕГРН на право собственности на участок (№) по Второй улице СНТ «Строитель».
Ответчиком также представлены ответы от (дата), (дата), на заявления Мышенко Н.В., из содержания которых следует, что заявителю отказано в предоставлении документов в связи с тем, что права в отношении земельного участка (№) зарегистрированы в отношении иного лица; предложено оплатить 250 руб. за копию Устава, из расчета – 5 руб. за лист.; отказано в предоставлении сведений о собственниках земельных участков СНТ «Строитель».
В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 11 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно части 3 статьи 11 этого Федерального закона от (дата) N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Как следует из представленного в дело п. 2.8 по вопросу (№) протокола экстренного общего собрания членов СНТ «Строитель» от (дата) (№), сличенного с оригиналом, предоставление официальной копии документов товарищества (Устава, протоколов собраний, бухгалтерских документов и др.) осуществляется возмездно – 6 руб. за 1 лист.
В силу п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» Мышенко Н.В., являясь членом кооператива имеет право на ознакомление с бухгалтерской документацией и иной отчетностью садового товарищества, в том числе уставом; протоколами общих собраний членов СНТ «Строитель»; документами на право собственности членов правления; протоколами заседаний правления СНТ «Строитель» с 2023 по 2024 годы; финансово-экономическим обоснованием сметы на 2023-2024 годы; сметой СНТ «Строитель» на 2024 год; штатным расписанием на 2023-2024 годы; актом ревизии за 2023 год.
Между тем, как не оспаривалось ответчиком, Мышенко Н.В. запрошенные к ознакомлению документы предоставлены не были.В связи с чем, требования истца о предоставлении запрашиваемых документов для ознакомления являются обоснованными.
При этом, как установлено в судебном заседании общим собранием СНТ «Строитель» от (дата) установлена плата за получение заверенных копий документов товарищества – 6 руб. за 1 лист, что соответствует части 3 статьи 11 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ.
Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить заверенные копии документов СНТ «Строитель» удовлетворению не подлежат. Заверенные копии документов истец вправе получить за плату, размер которой определен СНТ «Строитель» в установленном законе порядке.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.
Исполнителем, по смыслу Закона РФ «О защите прав потребителей», является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
В рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». При этом положения Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе статьи 15 о компенсации морального вреда, на отношения сторон не распространяются, поскольку требование истца о предоставлении для ознакомления документов основано на его членстве в садоводческом некоммерческом товариществе, а не на возмездном договоре предоставления услуг. В связи с чем, требование истца о компенсации морального вреда в связи с непредоставлением ему ответчиком для ознакомления запрошенных документов не основано на законе.
Положения Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» не возлагают на садоводческое некоммерческое товарищество обязанность по выплате члену товарищества компенсации морального вреда в случае невыполнения либо несвоевременного выполнения его заявления о предоставлении для ознакомления документов товарищества.
Довод истца, что обязанность по компенсации морального вреда должна быть возложена на ответчика на основании части 1 статьи 16 Федерального закона от (дата) № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», судом отклоняется, так как названный Федеральный закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Садоводческое некоммерческое товарищество к таким органам и должностным лицам не относится, поэтому указанный Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не может быть применен к правоотношениям сторон при разрешении настоящего спора.
Таким образом, оснований для взыскания морального вреда с ответчика вследствие не предоставления документов, не установлено.
Рассматривая требования о возложении обязанности на ответчика предоставить документы на право собственности на земельные участки членов правления СНТ «Строитель» суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности его жилища и тайны корреспонденции.
Положениями ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации запрещен сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от (дата) № 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Судом установлено, что истец Мышенко Н.В. неоднократно обращалась в СНТ «Строитель» с требованием о предоставлении документов на право собственности на земельные участки членов правления СНТ «Строитель».
Между тем, с учетом вышеизложенных требований закона, информация о собственниках земельных участков СНТ «Строитель» не относится к сведениям о текущей деятельности садоводческого товарищества, а является персональными данными владельцев данных объектов недвижимости. В материалы дела не представлено доказательств согласия собственников данных земельных участков о предоставлении правоустанавливающих документов истцу, в которых отражены персональные данные каждого владельца объекта недвижимости.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истца в данной части, судом не установлено.
Возлагая обязанность на ответчика, суд вправе установить срок для его исполнения. Суд полагает, что требования истца о возложении обязанности предоставить к ознакомлению запрашиваемые документы в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу будут способствовать его исполнению, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мышенко Н. Д. к Садовому некоммерческому товариществу «Строитель» о возложении обязанности предоставить документы, взыскании денежной компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Садовое некоммерческое товарищество «Строитель» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Мышенко Н. Д. для ознакомления: устав СНТ «Строитель», копии протоколов общих собраний СНТ «Строитель» за период с 2019 по 2024 годы; протоколы заседаний правлений за 2023-2024 годы; финансово-экономическое обоснование сметы СНТ «Строитель» за 2023-2024 годы; смету СНТ «Строитель» на 2024 год; штатное расписание СНТ «Строитель» на 2023-2024 годы; акт ревизии СНТ «Строитель» за 2023 год.
В удовлетворении остальных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 20.08.2024.
Судья М.И. Краснов