Дело № 5- 121/2021
27RS0020-01-2021-000239-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 09 февраля 2021 года
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края А.С. Новосёлов,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Киселёва Сергея Юрьевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Киселёв С.Ю. 23.01.2021 в 01 час 00 минут находился в помещении «Сбербанк» по улице Кантера, д. 29, г. Николаевска-на-Амуре, Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил требования п. 1,пп «а» п. 3,пп «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417, пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020г. № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020г. № 120-рп.
В судебное заседание Киселёв С.Ю. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрение дела без его участия.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Николаевскому району сержант полиции Думкин В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил письменное заявление о рассмотрение дела без его участия.
При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам.
Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2»пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона, от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.08.2020г. № 364-пр «Об отдельных организационных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» (в ред. от 29.01.2021) сохранены до особого распоряжения ограничения, в нарушение которых 23.01.2021 в 01 час 00 минут Киселёв С.Ю. находился в помещении «Сбербанк» по улице Кантера, д. 29, г. Николаевска-на-Амуре, Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице.
Событие правонарушения установлено судом 23.01.2021 в 01 час 00 минут, а обстоятельства совершения административно наказуемого деяния объективно подтверждаются имеющимися в материалах дела рапортом, объяснением, оснований ставить под сомнения которые у суда не имеется.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях Киселёва С.Ю. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Смягчающим ответственность обстоятельствами является признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным и освобождения Киселёва С.Ю. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающего ответственность обстоятельства, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить Киселёву С.Ю. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Киселёва Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Киселёву Сергею Юрьевичу наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.С. Новосёлов