г. Нея Дело № 2 - 28
(УИД 44RS0002-01-2022-003888-32)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2023 года Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.,
при секретаре Сусловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Николаева С.К. к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Николаев С.К. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о назначении досрочной страховой пенсии (о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии).
В судебном заседании Николаев С.К. (его представитель) уточненные исковые требования поддерживает, и исходя из иска и пояснений в суде, что он обратился в пенсионный фонд ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тем, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда, и лесозаготовках. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. С данным решением он не согласен. В специальный стаж ему было зачтено 8 лет 4 месяца 4 дня, а также ему было на ДД.ММ.ГГГГ зачтено 5 лет 11 месяцев 5 дней. В его специальный стаж не были зачтены периоды работы в <данные изъяты> в качестве штабелевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Нейском леспромхозе в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Нейском леспромхозе в качестве вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Неятрейд» в качестве вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты> в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в <данные изъяты> в качестве штабелевщика, и периоды работы в <данные изъяты>. в качестве обрубщика сучьев не зачтены полностью. А также частично периоды работы в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В связи с чем, его стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что удовлетворяет требования закона для назначения досрочной пенсии по старости. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области об отказе в назначении ему (Николаеву С.К.) досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 годанеобоснованно.
Кроме того он пояснил, что согласен с указанным в материалах дела, справках, заключении эксперта, и представленных документах, количеством отработанных им дней за период работы, в том числе в <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> т.к. иных документов у него нет.
Также Николаев С.К. пояснил, что он работал штабелевщиком на нижнем складе.
На основании вышесказанного Николаев С.К. (его представитель) просит уточненные исковые требования удовлетворить и включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев - 1 год 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса - 2 года 7 месяцев 6 дней, с учетом наличия стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в т.ч. в качестве кондуктора грузовых поездов, в <данные изъяты>, всего 3 года 1 месяц 28 дней, а также с учетом зачтенного стажа по пп.7 п.1 ст.30 ФЗ на лесозаготовках, в т.ч. на ДД.ММ.ГГГГ зачтено 2 года 9 месяцев 7 дней, а всего 5 лет 11 месяцев 5 дней.
Включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 10 месяцев 22 дня, в качестве штабелевщика в <данные изъяты>.
Включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 5 месяцев 15 дней, в качестве обрубщика сучьев в <данные изъяты>
Включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 4 года 4 месяца 14 дней), в качестве вальщика леса в <данные изъяты>
Включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 5 лет 6 месяцев 21 день, в качестве обрубщика сучьев в <данные изъяты>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить Николаеву С.К. досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области (ранее ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области) Смирнова С.А. с иском не согласна и пояснила суду, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области не согласно с исковыми требованиями Николаева С.К. по изложенным в возражениях основаниях, в том числе потому что, не подтверждена занятость Николаева С.К.. Исходя из пояснений и возражений, в т.ч. указано ДД.ММ.ГГГГ Николаев С.К. обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Согласно которого досрочная страховая пенсия постарости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Страховой стаж (на дату подачи заявления о назначении пенсии) составил 37 лет 9 месяца 21 день. Стаж льготной работы с особыми условиями труда (список + лесозаготовки) составил 8 лет 4 месяца 4 дня. На ДД.ММ.ГГГГ стаж льготной работы с тяжелыми условиями труда (список + лесозаготовки) составил 5 лет 11 месяцев 5 дней. При досрочном назначении пенсии по старости работникам, указанным в п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется, в т.ч. ранее применялся Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273. Данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Таким образом, обязательным условием для представления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок. При назначении досрочной пенсии применялось Постановление от 16.07.2014 года №665. При подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются (включаются в стаж) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исходя из представленных документов, для назначения пенсии в специальный стаж Николаев С.К. не были зачтены периоды работы, в том числе:
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в качестве обрубщика сучьев и в качестве вальщика леса, т.к. должность не указана. Ряд периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в качестве обрубщика сучьев и в качестве вальщика леса, зачтены по фактически отработанному времени;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве штабелевщика, т.к. должности штабелевщика нижнего склада не предусмотрена Списком; Дата регистрации Николаева С.К. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ;
- в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в качестве обрубщика сучьев и в качестве вальщика леса, зачтены полностью;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в качестве вальщика леса, зачтены ряд периодов, зачтены по фактически отработанному времени, с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены, т.к. сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуального (персонифицированного) учета сданы предприятием общим стажем, без кода особых условий труда, т.е. исходя из документов, сведений в <данные изъяты>., дополнительный тариф страховых взносов на застрахованное лицо не уплачивался, перечень рабочих мест профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и поименные списки к ним предприятием, в отношении Николаева С.К. с кодом особых условий труда, не предоставлены.
На основании вышеизложенного требования Николаева С.К. являются необоснованными и удовлетворении иска, в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1, с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 Николаеву С.К. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Также пояснила, что они не включили Николаеву С.К. ряд периодов, указанных в данных о стаже, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно по лицевым счетам, что истец штабелевщиком не работал, а был принят подростком в тарный цех и в лицевых счетах не видно, что он был штабелевщиком. Соответственно имеется расхождение в наименование должностей, и по трудовой книжке и по лицевым счетам. Кроме того работа штабелевщиком засчитывается в льготный стаж, если она проходила на верхних и промежуточных лесозаготовительных складах. То есть работа штабелевщиком на нижнем складе не дает право назначения досрочной пенсии. Что касается второго периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то согласно архивной справке, в данный период времени работал рамщиком, т.е. тоже имеется разночтение в профессии. Работа в должности рамщика не дает право на льготное пенсионное обеспечение. Штабелевщики древесины пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, если работа проходила на верхних и промежуточных лесных складах. Обрубщики сучьев пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то часть этого периода была включена в льготный стаж истца. В <данные изъяты> имелся единый технологический процесс. Обрубщики сучьев пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Здесь можно применять и список №273, т.е. там, где видим по лицевым счетам, что был выработан неполный рабочий месяц, то соответственно включаем в данные периоды по фактически отработанному времени. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса шестого разряда в <данные изъяты>, данный период также частично включен в большей своей части в льготный стаж. Также имели место быть отпуска без сохранения заработной платы в период недоработки до полного рабочего месяца. Также имелись месяца, где должность была не указана, т.е. по лицевому счету невозможно было отследить, действительно ли работал данный период истец в должности обрубщика сучьев, вальщика леса. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщик сучьев <данные изъяты> то весь данный период включен в льготный стаж истца, т.е. все пять месяцев пятнадцать дней. Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса шестого разряда в <данные изъяты> данный период учтен по данным персонифицированного учета. По тем сведениям, которые сдала сама организация <данные изъяты> и как пишет эксперт в экспертном заключении, периоды, которые не включены Пенсионным фондом, они совпадают с периодами отвлечений, которые сам работодатель в уточняющей справке подтвердил. Там также были отпуска без сохранения заработной платы. Также имелись отвлечения на другие виды работы. Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев у <данные изъяты>, также не подтвержден работодателем, данный период не включен полностью в льготный стаж истца, т.к. работодатель сведения за данный период сдал без кода льготы, была проведена специальная оценка в 2017 году, класс условий труда истца был определен, как оптимальный, т.е. не как опасный. Соответственно это уже лишает истца право на назначение досрочной пенсии. Кроме того за данные периоды работодателем <данные изъяты> был не уплачен дополнительный тариф по страховым взносам, что предусмотрено п.6 ст.30 Федерального закона №400.
Кроме того представитель ответчика пояснила, что с уменьшением возраста по п.2, который истец просит, возможно при отработке 6 лет 3 месяца, т.е. половины стажа, но истец должен был отработать его до ДД.ММ.ГГГГ. В этот период работы, работа в качестве кондуктора грузовых поездов и вальщика леса, обрубщика сучьев, она суммируется для выхода на пенсию с уменьшением возраста. Это было предусмотрено, в т.ч. Законом №340, в ст.13 закона было определено суммирование, и не требовалось полного стажа. Данный закон утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. То есть, если у истца имелся период работы до ДД.ММ.ГГГГ 6 лет 3 месяца, то он имеет право на выход на пенсию в 58 лет. В данном случае истцу необходимо было отработать на ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора грузовых поездов, вальщиком леса, обрубщиком сучьев, не менее 6 лет 3 месяца. На ДД.ММ.ГГГГ истцу было засчитано пенсионным фондом, с учетом решения суда. И с учетом решения суда на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 5 лет 11 месяцев 5 дней. То есть фактически не хватило для включения в стаж около 3 месяцев 25 дней. Эксперт в одних своих пунктах указывает, что включены Пенсионным фондом не полностью периоды работы, и при этом, в т.ч. в одном из абзацев указано, что необходимо было включить полный месяц. Он (эксперт) привел некоторые примеры. На странице 40 абзац 2 действительно указано, и наверное они согласны будут с истцом, в данной части. Он приводит пример, что в октябре 1997 года отработано было 26 дней, возможно октябрь нужно было включить полностью, 31 день. В данном случае, они с заключением эксперта согласны, т.к. действительно, если по производственному календарю стоит 22 дня, а работал больше, соответственно они включают полный месяц. В данном случае, да, в этом примере в октябре 1997 года. Почему они не включили, потому что в лицевых счетах с июля 1996 года по декабрь 1996 года не указана профессия, по которой были выработаны именно эти работы. С Заключением эксперта согласны частично, не согласны потому что эксперт пишет не потому основанию, не потому что этот период пол года, не потому что здесь выработан неполный рабочий день, не полный рабочий месяц. Они не включили здесь потому основанию, что не указано в архивной справке виды работ, т.е. пенсионный орган не знает, что в этот период времени делал истец. Валил ли он лес, или были какие-то отвлечения на какие-то другие виды работ. Причина не в том, что выработан не полный рабочий месяц, а в том, что в лицевых счетах, если возьмем архивную справку, специалист архива указывает с 07.1996 по 12.1996, что должность не указана. В данный период времени, где не указана должность, не были установлены, что были какие-то отвлечения, что работал в иной должности, а не как указано в приказе о принятии на работу. При этом, когда не видно, что выполнялись определенные виды работ, потому что уже с ДД.ММ.ГГГГ действуют правила полный рабочий день. Занятость полный рабочий день 80% именно по льготной профессии, т.е. они не видят полную занятость, не видят по какой профессии была занятость, поэтому они не включают. То есть ряд период не включено, т.к. не было указано по какой профессии работал. Здесь у них три причины не включения: первая - отработал не полный рабочий месяц, т.е. они выбирают по фактической продолжительности; вторая - не указаны виды работ; третье - отпуска без сохранения заработной платы, и четвертое - после регистрации они берут по данным ТУ, т.е. по тем сведениям, которые сдавались работодателем в отношении своих работников. И первые два периода заявленных, невозможно определить на какой должности работал, потому что по лицевым счетам в один период он значится рабочим тарного цеха, по вторым периодам значиться рамщиком. В тоже время иного заключения, в т.ч. опровергающего заключение, те выводы к которым эксперт пришел, у них не имеется.
В связи вышесказанным просит истцу в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, а также материалы отказного пенсионного дела, материалы дел представленные архивом, и сведения и материалы представленные работодателями, суд находит исковые требования (уточненные исковые требования) Николаева С.К. подлежат удовлетворению частично.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, cтраховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Исходя из частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Ч.3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Ч.4 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Николаев С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет страховой стаж, согласно пояснений, трудовой книжки, и материалов дела, более 25 лет.
Согласно записей в трудовой книжке Николаев С.К. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нейском леспромхозе, в том числе:
- исходя из решения Нейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал ряд периодов кондуктором (кондуктором грузовых поездов).
Решением Нейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ включено Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 1 месяц 28 дней.
При этом до работы кондуктором грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР.
Согласно записей в трудовой книжке, с учетом решения, Николаев С.К. также работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нейском леспромхозе (АООТ «Нейский леспромхоз», АООТ ЛХК «Неялес»), в том числе:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика-штабелевщика в Потрусовском л/п Нейского леспромхоза.
Исходя из записей в трудовой книжке, Николаев С.К. также работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Неятрейд», в том числе:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса.
Согласно записей в трудовой книжке, Николаев С.К. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП Самарина А.П., обрубщиком сучьев.
Исходя из представленных документов (трудовой книжки, архивных справок Администрации муниципального района г.Нея и Нейский район, копии архивной справки Администрации муниципального района город Нея и Нейский район от ДД.ММ.ГГГГ № о работе, в т.ч. в <данные изъяты>, архивной справки Администрации муниципального района г.Нея и Нейский район от ДД.ММ.ГГГГ №, справки <данные изъяты> о работе в <данные изъяты> документов <данные изъяты>., документов архивного фонда, лицевых счетов по заработной плате за вышеуказанные периоды, приказов по личному составу,табелей учета рабочего времени, а также документов пенсионного фонда, о работе в <данные изъяты> (<данные изъяты>, <данные изъяты> в качествекондуктора грузовых поездов, вальщиком леса, обрубщиком сучьев, в т.ч.за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материалов пенсионного дела по заявлению Николаева С.К., материалов гражданского дела, и исследованных архивных материалов) страховой стаж составляет 37 лет 9 месяца 21 день, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет льготной работы с особыми условиями труда (список + лесозаготовки) составил 8 лет 4 месяца 4 дня. На ДД.ММ.ГГГГ стаж льготной работы с тяжелыми условиями труда (список + лесозаготовки) составил 5 лет 11 месяцев 5 дней.
Также в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение о необходимости включения Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 28 дней. В ходе судебного заседания нашло свое подтверждение о необходимости включения Николаеву С.К., в т.ч. в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 1 месяц 28 дней, т.к. решением от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, включено Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 1 месяц 28 дней, в качестве кондуктора грузовых поездов в <данные изъяты>. Включения ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы, в т.ч. с учетом приказов, заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из сведений, что с ДД.ММ.ГГГГ работал вальщиком леса по ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ работал обрубщиком сучьев, о чем имеются сведения в заключении (л.д.31,34,39), а также суд учитывает, что исходя из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. указано, что количество рабочих дней в году определяется производственным календарем на год. В разные годы количество рабочих дней в месяце при пятидневной рабочей неделе может разное, например в январе 17. Также, исходя из заключения эксперта Николаеву С.К. (как пример) в марте 1996 года не зачтено 2 дня в месяце, хотя количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе 20, а количество отработанных дней по основной профессии, вальщик леса, составляет 25 дней; в октябре 1997 года рабочих дней 23 дня, отработано 26 дней, а в решении ПФ об отказе указано, что отработан не полный месяц. Также исходя из представленных документов, заключения эксперта №, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.К. приказа о переводе с должности вальщика леса на иную должность не обнаружено, следовательно, данный период работ подлежит включению в стаж, за исключением отвлечений (отпуска без сохранения заработной платы, простои), а также в случае не полностью отработанных месяцев (в календарном порядке). Исходя из изложенного, включению подлежит, в т.ч. период работы с июня 1996 по ДД.ММ.ГГГГ, октябрь 1997 года, 2 дня в марте 1996 года. При этом суд учитывает, что данный период работ подлежит включению в стаж, за исключением отвлечений (отпуска без сохранения заработной платы, простои), в т.ч. Николаеву С.К. были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в июне 1996 года - 1 день (26 июня), в июле 1996 года - 4 дня (8, 9, 18, 19 июля), а также в сентябре - октябре 1996 года - (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы, простои) при этом указано, что с отзывом по производственной необходимости (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), т.е., в т.ч. подлежит зачету в стаж время работы в должности вальщика леса и по производственной необходимости, в данном случае отработано в сентябре 40 ч., в октябре 120ч. А также в ноябре отработано 143ч. в ноябре, с учетом производственной необходимости. Также суд учитывает, что исходя из сведений по Нейскому леспромхозу, приказов, справки о количестве рабочих дней, августе необходимо было отработать 21 рабочий день, т.е. с учетом указанных часов, дней, необходимо зачесть август 1996, 1997, как целый месяц. Исходя из изложенного включению подлежит в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 28 дней), в качестве вальщика леса и обрубщика сучьев в <данные изъяты> (<данные изъяты>»).
Исходя из вышеизложенного, помимо включенных периодов ответчиком, необходимо включить Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 28 дней.
Необходимость включения данных периодов подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания документов, в том числе лицевыми счетами по заработной плате, приказами по личному составу, табелями учета рабочего времени, экспертным заключением, иными документами.
При этом суд учитывает положения ст.13 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2002 года, в т.ч. в период работы истца, исходя из которого суммирование работ с различными особыми условиями труда, Трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе перечисленной в пунктах "б" - "к", присоединяется работа, указанная в пункте "а"; к работе, перечисленной в пункте "б", - работа, указанная в пунктах "д","е","ж" и "и"; к работе, перечисленной в пункте "в", - работа, указанная во всех пунктах, кроме пункта "г"; к работе перечисленной в пункте "г", - работа, указанная во всех пунктах; к работе, перечисленной в пункте "д", - работа, указанная в пунктах "б","е","ж" и "и"; к работе перечисленной в пункте "е", - работа, указанная в пунктах "б","д","ж" и "и"; к работе, перечисленной в пункте "ж", - работа, указанная в пунктах "б","д","е" и "и"; к работе, перечисленной в пункте "з", - работа указанная в пунктах "б","в","д","е","ж","и" и "к"; к работе, перечисленной в пункте "и", - работа, указанная в пунктах "б","д","е","ж"; к работе, перечисленной в пункте "к", - работа, указанная в пунктах "б","в","д","е","ж","з" и "и".
Трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке, т.ч.: к работе, перечисленной в пункте "б" (мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам), возможно суммировать работу, указанную в пунктах "д","е","ж" и "и", т.е. п. "ж" (мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона).
Согласно заключения № экспертизы условий труда, в том числе п.1, п.2 экспертного заключения, с учетом лицевых счетов по заработной плате (расчетных ведомостей по заработной плате, по периодам работы представленным суду, в т.ч. за 1982, 1985, 1986, с 1994 года по 1998 год), с учетом документов пенсионного фонда, документов архивного фонда, суд приходит к выводу, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(периоды работы указанные выше), Николаев С.К. осуществлял работы в качестве вальщика леса и обрубщика сучьев, а также, исходя из решения от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял работы в качестве кондуктора грузовых поездов, периоды, указанные в решении. При этом суд учитывает, кроме вышеизложенного, что в заключение экспертизы условий труда, указано, что ряд периодов истец работал с занятостью при шестидневной рабочей неделе, семичасовом рабочем дне, шесть часов в день, т.е. с занятостью не менее 80 процентов рабочего времени, в связи с чем, мнение ответчика о необходимости проведения расчета путем деления общего количества отработанных часов на семь при шестидневной рабочей неделе, и на восемь при пятидневной рабочей неделе, является не совсем обоснованным, т.к. под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В связи с чем, проведение расчета путем деления общего количества отработанных часов на семь при шестидневной рабочей неделе, и на восемь при пятидневной рабочей неделе, будет являться ущемлением прав работника, т.к. например как указано в экспертизе при работе 4 дня по шесть часов ежедневно будет 24 часа за четыре дня. И при деление 24 часа на семь часов работнику будет засчитано 3 дня. При этом фактически должно быть засчитано 4 дня, с учетом положений, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом суд также учитывает, что в заключение эксперта указано, что ряд периодов истец работал с занятостью при пятидневной рабочей неделе, восьмичасовом рабочем дне, семь часов в день, т.е. с занятостью не менее 80 процентов рабочего времени.
Вышеизложенное подтверждается и положениями нормативных документов, действовавших в период работы Николаева С.К., в т.ч. п.5, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Также в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Кроме того суд учитывает, что исходя из п.17 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N5 «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 12, 78 И 78.1 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР" ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА И НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, При переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
Выводы суда, в части необходимости включения ряда периодов работы Николаева С.К. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются, в т.ч. заключением № экспертизы условий труда.
В заключение № экспертизы условий труда, эксперт пришел к выводу, что по результатам государственной экспертизы условий труда, в оспариваемые периоды, с учетом ранее вынесенного решения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал обрубщиком сучьев, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса.
Работа в данных должностях, по периодам работы в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> подтверждается, в т.ч. записями в трудовой книжке Николаева С.К..
В приказах по личному составу в <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> также указано о работе обрубщиком сучьев, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса.
В табелях учета рабочего времени за 1998 год работников с вредными условиями труда <данные изъяты> должность Николаева С.К. указана как вальщик леса.
Работа Николаева С.К. в должности вальщик леса не опровергается и лицевыми счетами, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так, например Николаев С.К. в 1995-1998 годах указан как вальщик леса (пом. вальщика леса).
Следовательно, исходя из представленных документов, Николаев С.К. работал вальщиком леса, и заработная плата ему начислялась как вальщику леса.
Исходя из представленных документов, материалов дела, архивных материалов, заключения экспертов, суд приходит к выводу, что в исследуемые периоды работ Николаева С.К. норма рабочего времени в месяц в основном вырабатывалась полностью, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, простоев, в т.ч. указанных выше.
По представленным документам, в т.ч. по начислению заработной платы, с учетом решения, установлено, что Николаев С.К. работал в качестве кондуктора грузовых поездов, т.е. работал во вредных (тяжелых) условиях труда и выполнял работы соответствующие Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Исходя из вышесказанного, материалов дела, в том числе экспертного заключения, документов пенсионного фонда, с учетом отзыва, где указано количество отработанных дней, в том числе в 1994 - 1998 годах, исходя из экспертного заключения работы вальщика леса, обрубщика сучьев, Николаев С.К. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(периоды работы указанные выше в решении), работал в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, а также работал, в указанные в решении периоды, в качестве кондуктора грузовых поездов.
Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно подпункта «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Исходя из пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
При вынесении решения суд также учитывает, что согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в т.ч.:
2) работы с тяжелыми условиями труда;
7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Исходя из вышесказанного, показаний сторон, материалов дела, архивных материалов, суд пришел к выводу о том, что Николаев С.К. в период работы в <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>), <данные изъяты> работал в качестве кондуктора грузовых поездов, вальщика леса, обрубщика сучьев, и его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом периодов работы, и периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, составляет более 6 лет 3 месяцев.
Правительству РФ, предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, был утвержден Список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В пункт 1 д) постановления сказано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Данным Списком предусмотрены должности, в т.ч. вальщик леса, обрубщик сучьев.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который был утвержден Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173, были предусмотрены, в т.ч. должности обрубщик сучьев, кондуктор грузовых поездов.
При вынесении решения суд также учитывает, что в соответствии с Примечанием к Списку №273, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Таким образом, обязательным условием для представления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.
При вынесении решения суд также учитывает, что вывозка древесины в <данные изъяты> осуществлялась после ее заготовки, путем валки леса, обрубки сучьев, трелевки и иных действий по заготовке леса, с делянок, в т.ч. с <адрес> в <адрес> по железной дороге.
С учетом большого количества заготовки древесины в Потрусовском лесопункте Нейского леспромхоза, вывозка которой осуществлялась по железной дороге, при ее повреждении, а также в случае ремонта железной дороги, осуществлялось с привлечением работников для ее восстановления, в т.ч. и с привлечением работников на заготовке леса, т.к. отсутствие вывозки леса по ж/д приводило к простою основных производств Нейского леспромхоза, как в самой Тотомице, так и в г.Нея, где находилось головное предприятие <данные изъяты> (<данные изъяты>).
При этом суд учитывает, что в зимний период вывозка заготовленного леса в значительной части проводилась по железной дороге, через Тотомицу, Еленский.
В связи с чем сборка рельс, в т.ч. предусмотрена для вывозки древесины по ж/д, что осуществлялось в Потрусовском лесопункте Нейского леспромхоза, для вывозки леса с делянок, в т.ч. с <адрес> в <адрес>, т.е. являлось производственной необходимостью.
В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Таким образом, при переводе на другую работу по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу, даже если эта работа не является льготной.
Из материалов дела, представленных документов, документов архива, следует, что Николаев С.К. в спорные периоды, в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переводился на работу, в т.ч. для сборки рельс, которая необходима была в <адрес> для вывозки древесины, и следовала практически всегда в связи с повреждением пути, то есть, перевод был вызван производственной необходимостью.
При этом исходя из положений пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Исходя из материалов дела, представленных материалов, суд учитывает, что работа, предшествующая переводу, являлась вальщиком леса.
С учетом положений пункта 9 Правил, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу, суд считает, что имеются основания для включения такой работы Николаевым С.К. на срок не более одного месяца в течение календарного года, т.к. такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Необходимость включения в стаж, данных периодов, подтверждается и п.17 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, согласно которых при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
Исходя из положений, в т.ч. действовавшего в ряд периодов работы Николаева С.К. Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) ст.26 (Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости) в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1).
При вынесении решения суд, в т.ч. учитывает положения статьи 30 (Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии) Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исходя из ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом суд учитывает, что согласно ч.3 ст.30 данного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Исходя из ч.4 ст.30, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Исходя из требований законодательства, в т.ч. с учетом ранее действующих положений, суд считает, что необходимо включить Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 28 дней.
При вынесении решения суд также учитывает, что положения закона предусматривали возможность о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) периодов работы, в т.ч. у лиц, как у Николаева С.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса, с учетом наличия стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в т.ч. в качестве кондуктора грузовых поездов, в данном случае у Николаева С.К., исходя из ранее вынесенного решения, всего 3 года 1 месяц 28 дней, а также с учетом зачтенного стажа по пп.7 п.1 ст.30 ФЗ на лесозаготовках, в т.ч. на ДД.ММ.ГГГГ зачтено 2 года 9 месяцев 7 дней, а всего 5 лет 11 месяцев 5 дней, и с учетом зачтенного данным решением, в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего не менее чем 3 месяца 28 дней, и при наличии на ДД.ММ.ГГГГ стажа 6 лет 3 месяца стажа со снижением возраста.
Исходя из изложенного необходимо обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить Николаеву С.К. досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) с ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении требований истца, в части включения периодов работы в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 5 месяцев 15 дней, в качестве обрубщика сучьев в <данные изъяты> суд принимает во внимание, что указанные периоды ответчиком включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, и не подлежат повторному включению в указанный стаж.
При рассмотрении требований истца, в части включения, не включенных периодов работы, в том числе истец просит включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 10 месяцев 22 дня, в качестве штабелевщика в Потрусовском л/п Нейского леспромхоза, суд учитывает следующее.
Исходя из списка №2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются, в т.ч. штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.
Работа Николаева С.К. в требуемый им период не относиться к штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.
При этом суд учитывает, что постановлением Минтруда и социального развития РФ от 01.04.2003 №15, в т.ч. пунктом 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №273 от 24.02.1992, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.09.1956 №1173.
Список №273 от 1992 года, включает в себя, в т.ч. должности (профессии) штабелевщика древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и пролмежуточных складах.
При этом, исходя из материалов дела, пояснений сторон, Николаев С.К. не работал, в указанные им периоды, в качестве штабелевщика древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Исходя из показаний истца, он работал на нижнем складе.
При этом суд учитывает, что Верхний лесопромышленный склад, лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге.
Промежуточный лесопромышленный склад, лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги для размещения запаса деревьев и хлыстов.
При этом нормативными документами разделяются понятия верхних складов, промежуточных складов, и нижних складов.
Нижний лесопромышленный склад, лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
В тоже время нормативными документами не предусмотрено включения в льготный стаж работы в должности (профессии) штабелевщика древесины, занятого на нижнем складе (нижнем лесопромышленном складе).
Кроме того суд учитывает, что исходя из представленных документов не возможно с точностью установить занятость Николаева С.К. именно на работах штабелевщика древесины, в т.ч. предусмотренных законом складах лесовозных дорог.
Также суд учитывает, ряд периодов его должность указана, как сортировщик-штабелевщик, а льготный стаж предусмотрен, в т.ч. штабелевщика древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, и сортировщика древесины на воде.
При этом должность Николаева С.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена списком.
Также суд учитывает, что ряд периодов он указан как рабочий нижнего склада, рамщик, что не соответствует должностям для включения в льготный стаж.
В связи с изложенным, периоды работы Николаева С.К. в качестве штабелевщика в <данные изъяты> не подлежат включению в льготный стаж.
При рассмотрении требований истца, в части включения, не включенных периодов работы, в том числе истец просит:
- включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 4 года 4 месяца 14 дней), в качестве вальщика леса в <данные изъяты>
- включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 5 лет 6 месяцев 21 день, в качестве обрубщика сучьев в <данные изъяты> суд учитывает и принимает во внимание следующие положения.
При принятии решение в данной части суд учитывает, в т.ч. положениями ст.3, 14, 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 8.1, 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, разъяснения, приведенные в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истцом таких доказательств, для включения не включенных за данный период времени в стаж в подтверждение специального стажа предусмотренных законом доказательств не представлено.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Документы, подтверждающие факт занятости Николаева С.К. в периоды работы после регистрации, в т.ч. указанные в иске периоды, подтверждающие льготный стаж, и предусмотренные законом, истцом не представлены.
Таким образом, льготные периоды работы истца, не зачтенные ответчиком, в данные периоды, не подтверждены предусмотренными законом документами.
С учетом того, что в данном случае сведения работодателем <данные изъяты> в отношении стажа Николаева С.К. за период, который он просит включить, представлялись без учета кода льготы, и недостоверность их не доказана, поскольку истцом не представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им в спорные периоды времени работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оснований для включения периода работы у <данные изъяты> в специальный стаж не имеется, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Также суд учитывает, что исходя из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При рассмотрении дела суд установил, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, и сведений об ином льготном стаже после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, кроме включенного в стаж, им не предоставлено.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда (Пенсионного фонда Российской Федерации) по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд (Пенсионный фонд Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд (Пенсионный фонд Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд (Пенсионный фонд Российской Федерации) вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Как следует из материалов дела, ни до, ни в ходе рассмотрения дела истец Николаев С.К. требований к работодателю (страхователю) об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, не заявлял, и суд такие сведения недостоверными не признавал, подтверждающих документов суду не предоставлено.
Доводы Николаева С.К., о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права, и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Судом принято во внимание, что согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Доводы Николаева С.К., о том, что специальный стаж подтвержден представленными им письменными доказательствами, подлежат отклонению, поскольку в трудовой книжке, в справках работодателя, и документах содержатся сведения о периодах трудовой деятельности истца в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в указанных документах не содержится.
Как указано выше, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается письменными доказательствами, в том числе документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Однако таких доказательств суду по спорному периоду, после его регистрации, не представлено.
При этом суд не может согласиться с мнением истца (его представителя) о необходимости включения периодов работы в <данные изъяты> в полном объеме, т.к. это противоречит действующему законодательству.
Кроме того суд учитывает, что и в заключение № экспертизы условий труда указано об отсутствии оснований о необходимости включения периодов работы в <данные изъяты> в полном объеме, т.к. исходя из заключения №, с учетом материалов дела, представленных материалов, согласно справке уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначении досрочной пенсии, в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Неятрейд» подтверждает, что Николаев С.К. действительно работал в ООО «Неятрейд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса, что предусмотрено Списком №, но имелись отвлечения от льготной работы. При этом отвлечения от льготной работы, в т.ч. с учетом заключения № экспертизы условий труда, соответствуют сданным индивидуальным сведениям. Основаниями для предоставления сведений, справки, являлись сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов и страховом стаже за 2008-2013 годы, приказы за 2008-2013 годы, лицевые счета за 2008-2013 годы.
При этом суд также учитывает, что исходя из сведений, в т.ч. и представленных на государственную экспертизу условий труда, с учетом документов (надлежащим образом заверенных их копий), документов ООО «Неятрейд» содержащие данные по индивидуальным сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц в отношении Николаева С.К., согласно которым работодателем указаны аналогичные сведения об особых условиях труда Николаева С.К. за периоды работ, содержащиеся в справке уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для исчисления стажа для назначения досрочной пенсии.
Также суд соглашается с мнением ответчика (его представителя) об отсутствие оснований, по представленным при рассмотрении дела документам, о необходимости включения периодов работы в <данные изъяты> в полном объеме в льготный стаж.
При этом суд учитывает, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисляются и не уплачиваются, что подтверждается материалами дела, заключением № экспертизы условий труда, и не опровергается истцом.
Также суд учитывает, что Поименные Списки к Перечню рабочих мест на льготное пенсионное обеспечение в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ не сдаются.
Вышеизложенное, с приведенными выше действующими положениями законодательства, свидетельствуют об отсутствии оснований для включения в льготный стаж Николаева С.К., периодов работы в <данные изъяты> в полном объеме.
Также суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ, при назначении досрочной пенсии должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. При этом если условия труда на рабочем месте будут признаны отпимальными или допустимыми, по результатам такой оценки, то права на досрочное назначении пенсии работник, в данный период времени, не имеет.
Вышесказанное свидетельствуют об отсутствии оснований для включения в льготный стаж Николаева С.К. периодов его работы у <данные изъяты> в полном объеме.
Исходя из вышеизложенного в ходе судебного заседания не представлено допустимых доказательств занятости Николаева С.К., в не включенные ответчиком периоды работы, в льготный стаж, в т.ч. в период работы у <данные изъяты> <данные изъяты>
В связи чем, требования истца о включении периодов работы в полном объеме, т.е. в части не включенных периодов, о которых истец Николаев С.К. предъявил требования: включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 4 года 4 месяца 14 дней), в качестве вальщика леса в <данные изъяты> включить в его (Николаева С.К.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 5 лет 6 месяцев 21 день, в качестве обрубщика сучьев в <данные изъяты> необходимо в части отказать.
При этом суд, в т.ч. учитывает, что исходя из ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Также согласно Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из чего, для включения в специальный стаж Николаева С.К. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> в должности обрубщика сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды не включенные ПФ РФ) в <данные изъяты> в должности вальщика леса, обрубщика сучьев, необходимы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, но данные сведения, исходя из пояснений, материалов дела, документально (в не включенной ПФ РФ части) не подтверждены либо сданы предприятиями общим стажем, без кода особых условий труда. Не представлено сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в ходе рассмотрения дела. Допустимыми доказательствами также не подтверждается, в части не включенных периодов, и полная занятость Николаева С.К. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Исходя из материалов дела, периоды работы в <данные изъяты> в <данные изъяты> не зачтенные ПФ, и не подлежащие включению согласно данного решения, не подлежат включению, в т.ч. в связи с тем, что постоянная занятость Николаева С.К. в течение полного рабочего дня на работах, в т.ч. вальщика леса, обрубщика сучьев, не подтверждена.
В связи с вышесказанным не подлежат удовлетворению исковые требования в данной части, включения в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости (в соответствии с п.2, 7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) периоды работы не включенные ответчиком (пенсионным фондом РФ по Костромской области) в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в качестве вальщика леса в <данные изъяты>, за период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(периоды работы не включенные пенсионным фондом, в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости), в качестве обрубщика сучьев в <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы не включенный пенсионным фондом, в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости).
Оценивая пояснения сторон, исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Николаев С.К. имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ, документов к нему, материалов дела, и пояснений представителя ответчика, в специальный стаж засчитаны частично периоды работы: в <данные изъяты> в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса, за период работы с 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Неятрейд» в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (указанные, в деле по заявлению Николаева С.К., при подсчете страхового и специального стажа), в <данные изъяты>, исходя из решения Нейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кондуктором грузовых поездов. Всего специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 8 лет 4 месяца 4 дня. Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 11 месяца 5 дней.
В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В связи с чем, периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, подлежали включению Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости (в соответствии с п.2, 7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).
Николаев С.К., согласно показаний сторон, материалов дела, обратился в подразделение пенсионного фонда в Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением пенсионного фонда в Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому (исходя из решения и материалов дела к нему, стаж работы у Николаева С.К. в соответствии с п.2, 7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года составляет 5 лет 11 месяцев 5 дней на ДД.ММ.ГГГГ, и 8 лет 4 месяца 4 дня на ДД.ММ.ГГГГ (согласно показаний сторон и материалов пенсионного дела)), Николаеву С.К. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2,7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Из материалов дела видно, что периоды работы, в качестве кондуктора грузовых поездов, обрубщика сучьев, вальщика леса в <данные изъяты>, Николаева С.К., относятся к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
22 августа 1956 года было принято Постановление Совета Министров СССР №1173 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ И В ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРАХ».
На основании Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, работа кондуктора грузовых поездов, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Необходимость включения работы в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса, также подтверждается включением ряда периодов работы Николаева С.К. ответчиком.
Согласно ст. 55 ч. 2 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае, по мнению суда, является ограничением конституционного права Николаева С.К. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости, с учетом включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2,7 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периодов работы в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса, кондуктора грузовых поездов Николаева С.К. (согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 5 лет 11 месяцев 5 дней на ДД.ММ.ГГГГ) с учетом занятости по выполнению данных работ, а также с учетом подлежащих (подлежавших) включению периодов работы в качестве кондуктора грузовых поездов, обрубщика сучьев, вальщика леса Николаева С.К. в <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты>), и включения периодов за периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно данного решения (периодов указанных в решении, всего 3 месяца 28 дней), назначения досрочной ФИО7, т.к. стаж составил более 6 лет 3 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ, а возраст Николаева С.К. составил 58 лет, на момент обращения в ПФ РФ в Костромской области.
Согласно заявления, о назначении пенсии, в пенсионный фонд в Костромской области (отдел Пенсионного фонда в Костромской области) от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений сторон, Николаев С.К. просит назначить досрочную пенсию.
Исходя из вышесказанного, на день обращения Николаева С.К. с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) составил более требуемого для досрочного назначение страховой пенсии по старости, с уменьшением возраста, с учетом его возраста на ДД.ММ.ГГГГ 58 лет, и его стажа, который составил более 6 лет 3 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.25.1, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Николаев С.К. обратился в пенсионный фонд в Костромской области (отдел Пенсионного фонда в Костромской области) ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Николаеву С.К. не может быть признан обоснованным, соответствующим общепризнанным правам и законным интересам гражданина, гарантированным Конституцией РФ.
На основании вышесказанного, суд считает необходимым включить Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 28 дней. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить Николаеву С.К. досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части необходимо оставить без удовлетворения (отказать).
Руководствуясь статьями 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Николаеву С.К. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года), в периоды работы Николаева С.К. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 28 дней.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить Николаеву С.К. досрочную страховую пенсию по старости (в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.
Председательствующий: ___________________ (Кудрявцев В.М.).
25 октября 2023 года составлено мотивированное решение суда.