Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2022 ~ М-416/2022 от 25.04.2022

УИД 55RS0014-01-2022-000705-37

Дело № 2-481/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2022 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой О.Н.,

при секретаре Ющенко О.Н.,

помощнике судьи Чемеренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2022 по исковому заявлению Ложникова ФИО9 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Ложников Н.Я. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в марте 2022 года им было подано заявление в ГУУПФР по Омской области в г.Калачинске о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8.ФЗ от 28.12.2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачинском районе от 16.03.2022 в назначении периодов в страховой стаж было отказано в связи с тем, что периоды работы не включены в стаж: периоды с 11.05.1992 г. по 25.05.1995 в качестве каменщика 3 разряда в Филиале АО Треста №5 ПМК-24 с 19.06.1995 г по 28.04.1997 г в качестве каменщика в Калачинском районе РСУ; с 25.03.1998г по 27.07.1998 в качестве каменщика 4 разряда в Строительно-монтажном тресте №5; с 27.05.1999 г. по 10.01.2000 г. в качестве каменщика в МПМК «Калачинская»; с 15.07.2002 г. по 31.12.2002 г., с 03.06.2003 г по 31.12.2003 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое »; с 12.03.2004 г по 01.06.2004 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Эпарс»; с 20.06.2004 г. по 28.02.2005 г, в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое »; с 01.07.2005 г по 24.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 31.01.2007 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Строительное упраление-149»; с 01.10.2007 г. по 21.01.2008 г., с 21.12.2006 г. по 31.01.2007 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Компания «ОмСтрой2001»; периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 19.02.2002 г по 14.07.2002 г;, с 01.01.2003 г по 02.06.2003 г;, с 01.01.2004 г по 18.01.2004 г;, с 25.01.2004 г по П.03.2004г;, с 02.06.2004 г по 19.06.2004г., с 01.02.2008 г по 26.02.2008 г, с 01.01.2009 г по 12.01.2009 г, с 10.12.2011 г по 31.12.2011 г, с 24.11.2020 г по 02.12.2020 г на оснований сведений лицевого счета, исключены из подсчета специального стажа на основании п/п 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением №516 от 11.07.2002г.

Просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды работы, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Истец Ложников Н.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в указанные периоды работал в строительных организациях, производящих строительство новых объектов в бригадах каменьщиков, полный рабочий день, получал заработную плату за все периоды, иных доказательств представить не мог в связи с отсутствием в архивных фондах сведений о характере его работы.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области Киница Н.А. на основании доверенности в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В направленном в суд отзыве на исковое заявление с требованиями не согласилась, просила в иске отказать в полном объеме. Указала, что27.01.2022г. Ложников Н.Я. обратился в ОПФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. 16.03.2022г. ОПФР по Омской области вынесено решение об отказе Ложникову Н.Я. в установлении указанной пенсии <данные изъяты> в связи с отсутствием требуемой

продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета Ложникова Н.Я. на 01.01.2021г.; страхового стажа - 25 л. 07 мес. 25 дн., стажа на соответствующих видах работ (Список № 2) - 06 л. 04 мес. 22 дн., стажа работы в районах Крайнего Севера (с учетом перевода стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера - 8 лет 2 месяца 11 дней и суммирования со Списком № 2) - 06 л. 04 мес. 18 дней.

При рассмотрении права на страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы: с 11.05.1992г. по 25.05.1995г. в качестве каменщика 3 разряда в Филиале АО треста №5 ПМК-24; с 19.06.1995г. по 28.04.1997г. в качестве каменщика в Калачинском РСУ; с 25.03.1998г. по 27.07.1998г. в качестве каменщика 4 разряда в Строительно¬монтажном тресте №5; с 27.05.1999г. по 10.01.2000г. в качестве каменщика в МПМК «Калачинская»; с 15.07.2002г. по 31.12.2002г., с 03.06.2003г. по 31.12.2003г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое»; с 12.03.2004г. по 01.06.2004г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Эпарс»; с 20.06.2004г. по 28.02.2005г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое»; с 01.07.2005г. по 24.10.2006г., 21.12.2006г. по 31.01.2007г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Строительное управление -149»; с 01.10.2007г. по 21.01.2008г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Компания «ОмСтрой 2001». Поскольку характер работы, подтверждающий занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в течение полного рабочего дня документально не подтвержден. Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком № 2. в течение полного рабочего дня в ОПФР по Омской области, истцом представлены не были, а также не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ также не включены следующие периоды: периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 19.02.2002г. по 14.07.2002г.; с 01.01.2003г. по 02.06.2003г.; с 01.01.2004г. по 18.01.2004г.; c25.01.2004r.no 11.03.2004г.; с 02.06.2004г. по 19.06.2004г.; с 01.02.2008г. по 26.02.2008г.; с 01.01.2009г. по 12.01.2009г.; 10.12.2011г. по 31.12.2011г.; 24.11.2020г. по 02.12.2020г. в связи с тем, что в эти периоды не производятся перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Выслушав истца, проверив и оценив материалы дела, исследовав отказное пенсионное дело на Ложникова Н.Я., суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в период обращения за пенсией) определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" не содержит наименование должности каменщика.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, где в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделе "а", позиции 2290000а-12680, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

На основании изложенного следует, что каменщики пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" только работающие постоянно в течение полного рабочего дня в строительном производстве каменщиками в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем предоставления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

27.01.2022 Ложников Н.Я. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области Ложникову Н.Я. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в тяжелых условиях труда, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа, определено страхового стажа – 25 лет 7 месяцев 25 дней, стажа на соответствующих видах работ – 06 лет 04 месяца 22 дня.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 11.05.1992г. по 25.05.1995г. в качестве каменщика 3 разряда в Филиале АО треста №5 ПМК-24; с 19.06.1995г. по 28.04.1997г. в качестве каменщика в Калачинском РСУ; с 25.03.1998г. по 27.07.1998г. в качестве каменщика 4 разряда в Строительно¬монтажном тресте №5; с 27.05.1999г. по 10.01.2000г. в качестве каменщика в МПМК «Калачинская»; с 15.07.2002г. по 31.12.2002г., с 03.06.2003г. по 31.12.2003г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое»; с 12.03.2004г. по 01.06.2004г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Эпарс»; с 20.06.2004г. по 28.02.2005г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое»; с 01.07.2005г. по 24.10.2006г., 21.12.2006г. по 31.01.2007г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Строительное управление -149»; с 01.10.2007г. по 21.01.2008г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Компания «ОмСтрой 2001». Поскольку характер работы, подтверждающий занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в течение полного рабочего дня документально не подтвержден. Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком № 2. в течение полного рабочего дня в ОПФР по Омской области, истцом представлены не были, а также не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

Также не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 19.02.2002г. по 14.07.2002г.; с 01.01.2003г. по 02.06.2003г.; с 01.01.2004г. по 18.01.2004г.; c25.01.2004r.no 11.03.2004г.; с 02.06.2004г. по 19.06.2004г.; с 01.02.2008г. по 26.02.2008г.; с 01.01.2009г. по 12.01.2009г.; 10.12.2011г. по 31.12.2011г.; 24.11.2020г. по 02.12.2020г. в связи с тем, что в эти периоды не производятся перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ложников Н.Я., считая отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права, обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Разрешая требования о включении указанных периодов в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №665).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Как указывалось выше Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" не содержит наименование должности каменщика.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, где в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделе "а", позиции 2290000а-12680, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Соответственно для подтверждения занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, вьшолняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В трудовой книжке Ложникова Н.Я. серия <данные изъяты>, с датой заполнения 7 декабря 1982 г. имеется запись за №17 Филиала АО треста №5 ПМК-24 о приеме каменщиком 4 разряда - с 11.05.1992г. (пр. 3/от 27.04.93г.), запись за №21 - об увольнении с 25.05.1995г. (пр. 28 от 25.05.95г.), запись за №23 - полностью повторяет запись №21; запись за №24 Калачинского РСУ - о приеме на работу каменщиком с испытательным сроком 2 месяца с 19.06.1995г. (Пр. 54 от 19.06.95г.), запись за №25 об увольнении по собственному желанию 28.04.1997г. (Пр. 21 от 29.04.97г.); запись за №26 Строительно-монтажного треста №5 о приеме каменщиком 4 разряда по трудовому контракту с 25.03.1998г. (Пр., 50к от 23.03.98), запись за №27 об увольнении по собственному желанию 27.07.98 (пр.151к от 3.08.98)    .

Согласно архивной справки <данные изъяты> от 08.12.2021г., выданной Архивным отделом Администрации Калачинского муниципального района Омской области, в ответ на запрос от 06.12.2021г. № 1281 - о льготной работе с 11.05.1992г. по 25.05.1995г., получена информация о том, что документы по личному составу фонда № 72 «Передвижная механизированная колонна № 24 - филиал акционерного общества закрытого типа «Строительно-монтажного треста № 5» Калачинского района Омской области за 1992-1995 годы поступили на хранение в муниципальный архив полностью.

За 1992г. (с мая месяца) по 1994г. указана должность каменщ., за 1995г. (по май месяц включительно) указана должность каменщик. Согласно личной карточки № 94 формы Т2, в разделе III - назначение и перемещение, имеются записи: 11.05.92, каменщик 1 р, Пр. №31 от 27.04.92г.; 25.11.92, каменщ. 3 разр., пр. 53 от 18.11.92г.; 25.01.94г., каменщ, 4, пр. 6 от 25.01.94г.; увольнение - ст. 31 КЗоТ РФ (соб. жел.) с 25.05.95г. пр.28 от 25.05.95г.

Согласно архивной справки № 03-12/1555 от 08.12.2021г., выданной Архивным отделом Администрации Калачинского муниципального района Омской области, в ответ на запрос от 06.12.2021г. № 1282 - о льготной работе с 19.06.1995г. по 28.04.1997г., получена информация о том, что документы по личному составу фонда № 74 «Ремонтно-строительный участок - филиал акционерного общества закрытого типа «Омскгражданстрой» Калачинского района Омской области за 1995-1997 годы поступили на хранение в муниципальный архив полностью. За периоды с июня 1995г. по май 1997г. (включительно) указана должность не указана. При этом за периоды: с января по апрель, октябрь 1996г., с января по апрель 1997г. - нет начислений заработной платы. Личная карточка формы №Т-2 на имя Ложникова Николая Яковлевича, раздел III - назначение и перемещение, содержит следующие сведения: 19.06.95, каменщик с испыт. ср. 2 м-ца 3 разр., Пр.54 от 19.06.95; увольнение 28.04.97 Ст.31 КЗоТ РФ Пр.21 от 29.04.97.

Архивная справка <данные изъяты> от 08.12.2021г., вьщанная Архивным отделом Администрации Калачинского муниципального района Омской области, в ответ на запрос от 06.12.2021г. № 1283 - о льготной работе с 25.03.1998г. по 27.07.1998г., сообщает о том, что документы по личному составу ЗАО Трест 5 на хранение в муниципальный архив Администрации Калачинского муниципального района Омской области не поступали.

Обстоятельство, что Ложников Н.Я. по трудовой книжке значится «каменщиком»: в Филиале АО треста №5 ПМК-24 с 11.05.1992г. по 25.05.1995г., в Калачинском РСУ с 19.06.1995г. по 28.04.1997г., в Строительно-монтажном тресте №5 с 25.03.1998г. по 27.07.1998г. не может служить основанием для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списками № 2. в течение полного рабочего дня (документы по учету основный средств, акты сдачи-приемки зданий, сооружений в эксплуатацию, штатное расписание, книги приказов, табеля учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, должностная инструкция, сведения о занятости в спорные периоды в составе бригады каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады) в ОПФР по Омской области и в суд представлены не были.

Таким образом, характер работы, подтверждающий занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в течение полного рабочего дня документально не подтвержден, как и не подтвержден факт постоянной работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, )утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, в т.ч. дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данные сведения формируются на основании представленных страхователями в органы ПФР по месту их регистрации сведений об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведений о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (п. 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ). Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ложников Н.Я. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.10.1999 года.

В выписке из индивидуального лицевого счета Ложникова Н.Я. содержатся сведения о вышеуказанных спорных периодах работы, но код льготы в этих периодах отсутствует. Работодатель (страхователь) не указал, что это периоды льготной работы, что они подлежат зачету в специальный стаж.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 25 8н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

Согласно п. 4, вышеуказанного порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ отдельным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузке) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, вьщаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенном профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком № 2. в течение полного рабочего дня в ОПФР по Омской области и в суд, истцом представлены не были, а также не представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пзшктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекеа Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, зчсазанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Период с 25.10.2006г. по 20.12.2006г. находится между спорными периодами с 01.07.2005г. по 24.10.2006г. и с 21.12.2006г. по 31.01.2007г. в ООО «Строительное управление -149» включен в специальный стаж, т.к. страхователь ООО «Сибирский клуб» указал данный период, периодом работы с особыми условиями труда.

Ответ от 08.12.2021г. <данные изъяты> Отдела взаимодействия со страхователями №3 (г. Нефтеюганск) Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на запросы <данные изъяты> и № <данные изъяты> от 07.12.2021г. содержит следующую информацию: «Согласно базе данных ООО «Немое» снято с регистрационного учета.

Согласно описям архивных дел ликвидированных предприятий, документы в архивный отдел Департамента по делам администрации МО г. Нефтеюганск на госхранение не поступили.

Перечни льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение администрациями ООО «Немое», per. <данные изъяты>, и ООО «Эпарс», per. <данные изъяты>, в ПФР не предоставлялись».

Руководствуясь приведенными выше положениями пенсионного законодательства, установив, что работа в должности каменщика без подтверждения факта работы постоянно в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не дает оснований для назначения досрочной пенсии, а надлежащие доказательства, подтверждающие условия и характер работы истца в спорные периоды в материалы дела не представлены, сведения в периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предоставлялись работодателем без указания кода "Особые условия труда", сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем (страхователем) в пенсионный орган, Ложников Н.Я. не оспаривал, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 11.05.1992 г. по 25.05.1995 в качестве каменщика 3 разряда в Филиале АО Треста №5 ПМК-24 с 19.06.1995 г по 28.04.1997 г в качестве каменщика в Калачинском районе РСУ; с 25.03.1998г по 27.07.1998 в качестве каменщика 4 разряда в Строительно-монтажном тресте №5; с 27.05.1999 г. по 10.01.2000 г. в качестве каменщика в МПМК «Калачинская»; с 15.07.2002 г. по 31.12.2002 г., с 03.06.2003 г по 31.12.2003 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое »; с 12.03.2004 г по 01.06.2004 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Эпарс»; с 20.06.2004 г. по 28.02.2005 г, в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Немое »; с 01.07.2005 г по 24.10.2006 г., с 21.12.2006 г. по 31.01.2007 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Строительное упраление-149»; с 01.10.2007 г. по 21.01.2008 г., с 21.12.2006 г. по 31.01.2007 г., в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Компания «ОмСтрой2001».

Периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с 19.02.2002г. по 14.07.2002г., с 01.01.2003г. по 02.06.2003г., с 01.01.2004г. по 18.01.2004г., с 25.01.2004г. по 11.03.2004г., с 02.06.2004г. по 19.06.2004г., с 01.02.2008г. по 26.02.2008г., с 01.01.2009г. по 12.01.2009г., с 10.12.2011г. по 31.12.2011г., с 24.11.2020г. по 02.12.2020г. также не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в виду следующего.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федераттии.

Кроме того, п. 5 вышеуказанного Постановления предусматривает включение в специальный стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодного, основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж данной нормой не предусмотрено, в связи с тем, что в эти периоды не производятся перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, вышеуказанные спорные периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.06.2021 ░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░░░ ░.░.