Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-540/2020 от 07.08.2020

Дело № 5-540/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» августа 2020 года                                               Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца                  <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу:                         ФИО1, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 минут находился по адресу:                    ФИО1, пер. Угловой, <адрес> на территории детской площадки, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в                   ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции постановления Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2                       по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- данными протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом УУП 2 отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО1;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении ФИО2;

- фотоматериалами и иными материалами дела.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством ФИО1 приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, согласно постановлению Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в             ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции постановления Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №» на территории ФИО1 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ названного выше постановления Правительства ФИО1 установлен перечень запретов на посещение тех и/или иных мероприятий, в том числе запрет на посещение гражданами парков, садов, скверов, спортивных и/или детских площадок в период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий.

На основании изложенного суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена представленными письменными доказательствами.

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ФИО2 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1               ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в инкриминируемом ему деянии признал.

Суд приходит к выводам о применении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначает наказание ФИО2 в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, ч.1 ст. 20.6.1, 29.10. КоАП РФ,

                                 ПО С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья                                 Е.Д. Хворов