Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2022 ~ М-251/2022 от 18.05.2022

Дело №2-326/2022

УИД 52RS0019-01-2022-000389-19

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области к

Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области и Соколову В.А. о признании права муниципальной собственности на принадлежавшую умершему собственнику невостребованную земельную долю в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения,

У с т а н о в и л:

Администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на принадлежавшую умершему собственнику ФИО1 невостребованную земельную долю площадью 7,5 га в праве обшей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода», кадастровый №, и о прекращении права собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано следующее. Земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода», который в настоящее время учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: №76 (далее по тексту - земельный участок), был передан в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получение земельной доли.

На основании Распоряжения №638-р Администрации Ардатовского района Нижегородской области от 09.12.1994 года «О выдаче свидетельств на земельные доли» пенсионерам и работникам, а также работникам социальной сферы отделения № подсобного сельского хозяйства «Кругловское» Выксунского металлургического завода, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района Нижегородской области были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,5 га каждому без выдела в натуре.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

ФИО1 - собственник земельной доли с момента возникновения у нее прав на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами.

В соответствии с Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным законом и опубликован в средствах массовой информации, определенных Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 г. №17.

Информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 51 (12723) от 17.12.2021 года, а также размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, на информационных щитах, расположенных в администрации Стексовского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список от ФИО1 либо ее представителей (наследников) не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка под кадастровым номером: № местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода» в газете «Наша жизнь» № 5 (12730) от 04.02.2022 года, на сайте Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, на информационных щитах, расположенных в администрации Стексовского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный список утвержден Постановлением Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области №246 от 05.05.2022 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными».

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об открытии наследственного дела после его смерти в базе на сайте https://notariat.ru/ru-ru/ отсутствуют.

Установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи, с чем истец вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области Нефедова Н.А. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Соколов В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен по адресу, указанному нотариусом в ответе на запрос суда, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Распоряжения Администрации Ардатовского района Нижегородской области №638 от 09.12.1994 «О выдаче свидетельств на земельные доли» пенсионерам и работникам, а также работникам социальной сферы отделения № подсобного сельского хозяйства «Кругловское» Выксунского металлургического завода, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района Нижегородской области были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,5 га каждому без выдела в натуре (л.д.28-29). Данное распоряжение издано в соответствии с действующим на момент его издания Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: №, местоположение определено по адресу: <адрес>, в границах <адрес> отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода», что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.15-17).

С момента издания вышеуказанного распоряжения у граждан возникло право собственности на земельные доли в земельном участке. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

ФИО1 - собственник земельной доли с момента возникновения у нее прав на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами.

Администрацией Ардатовского муниципального района Нижегородской области выполнены положения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 51 (12723) от 17.12.2021 года (л.д.8-9), а также размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, на информационных щитах, расположенных в администрации Стексовского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (л.д.18).

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список от ФИО1 либо ее представителей (наследников) не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка под кадастровым номером: № местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода» в газете «Наша жизнь» № 5 (12730) от 04.02.2022 года (л.д.10), на сайте Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области (л.д.19), на информационных щитах, расположенных в администрации Стексовского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с ч.7 ст. 12.1 ФЗ РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный список утвержден Постановлением Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области №246 от 05.05.2022 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными» (л.д.12-14).

Размер земельной доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода», принадлежащей каждому из собственников, установлен в размере 7,5 га.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

По смыслу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Учитывая указанные разъяснения надлежащими ответчиками по указанной категории дел являются наследники.

Из представленного на запрос суда ответа нотариуса Ардатовского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34), что к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, и наследником, принявшим наследство, является Соколов В.А.. Наследство стоит из земельного участка и жилого дома в <адрес> и акций обыкновенных ОАО «Выксунский металлургический завод».

Таким образом Территориальное управление Росимущества по Нижегородской области является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истцу к данному ответчику следует отказать.

При указанных обстоятельствах, оцепив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации, поскольку никаких действий по распоряжению данной земельной долей наследники ФИО1 не предпринимали, право собственности не зарегистрировали, не передали принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядились ею иным образом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области к Соколову В.А. удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ардатовского муниципального района Нижегородской области на принадлежавшую умершему собственнику ФИО1 невостребованную земельную долю площадью 7,5 га в праве обшей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, отделение № ПСХ «Выксунского металлургического завода», кадастровый №, и прекратить право собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

В удовлетворении исковых требований Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Судья: О.В. Зрилина

.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                         О.В. Зрилина

.