Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2013/2023 от 14.12.2023

Дело №5-2013/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волжский              14 декабря 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Лиманская Валентина Александровна, рассмотрев единолично в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9,

дело об административном правонарушении, поступившее в суд 14 декабря 2023 года в отношении

ФИО2, родившейся "."..г. в <...>, гражданки Республики ФИО2, паспорт гражданина <...> владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, со слов, имеющей не полное среднее образование, не работающей, не состоящей в браке, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, временно проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

"."..г. в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Р. ФИО2, "."..г. года рождения, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно "."..г. въехала на территорию РФ, где находится по настоящее время. С "."..г. и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, находясь без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ №... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2 О. при рассмотрении дела пояснила, что русским языком владеет, свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения при установленных обстоятельствах признала, пояснив, что приехала в РФ к родному брату ФИО3 На миграционный учет не встала, официально не трудоустроена.

Защитник ФИО5 при рассмотрении дела просила не выдворять ФИО2 О., поскольку она осуществляет уход за братом ФИО3, который в ходе участия в специальной военной операции на Украине получил травму, ему ампутирована кисть правой руки нуждается в посторонней помощи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор отделения №... (по работе с иностранными гражданами) ОВМ УМВД России по <адрес> капитан полиции ФИО4 при рассмотрении дела подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что в отделе по вопросам миграции было установлено нарушение ФИО2 О. правил пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, составителя протокола, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательства являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): проживание без документов на право жительства в России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами

Вина ФИО2 О. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, кроме признания ею своей вины, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении №... от "."..г.;

- копией паспорта гражданки Р. ФИО2 на ФИО2 О.;

- копией уведомления о прибытии от "."..г.;

- письменными объяснениями ФИО2 О., данными ею "."..г., согласно которым она является гражданкой Республики ФИО2, въехала на территорию Российской Федерации "."..г. через КПП Внуково авиа-транспортом, с целью въезда - коммерческая. По прибытию в Российскую Федерацию она направилась в <адрес>, где была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В конце августа 2023 года приехала в <адрес> к своему родному брату ФИО3, "."..г. года рождения, для оказания ему помощи в быту. До "."..г. выехать с территории РФ не могла, в связи с осуществлением ухода за братом и племянницей. Движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет;

- копией визы, из которой следует, что она выдана на "."..г., на срок до "."..г.;

- сведениями из АС ЦБДУИГ о пересечении государственной границы РФ, а также иными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченным лицом и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Кроме того, в материалы дела правонарушителем представлены документы о том, что ФИО3, со слов правонарушителя, являющйся её братом, обращался с заявлением в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о предоставлении ФИО2 О. временного убежища, поскольку ему необходим посторонний уход, в связи с полученной травмой во время СВО на Украине.

Вместе с тем, самостоятельно ФИО2 О. в органы внутренних дел для узаконивания своего пребывания на территории Российской Федерации не обращалась.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО2 О. на территории Российской Федерации, не имеется.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО2 О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 О. судьей не установлено.

Смягчающим ответственность ФИО2 О. обстоятельством является признание ею вины, раскаяние.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 О. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории России, близких родственников граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет, доказательств, что ФИО3 является её родным братом, не представлено, поскольку в их свидетельствах о рождении указаны разные матери, свидетельство о заключении брака матери не представлено.

По вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ не обращалась, вину признает, желает выехать в Республику ФИО2, в связи с чем, считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку при рассмотрении дела, было установлено, что ФИО2 О. имеет намерение устранить допущенное ею нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил :

Гражданку Республики ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

    Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>); ИНН 3435111079; КПП 343501001; наименование банка получателя - Отделение Волгоград <адрес>; номер счета получателя - номер казначейского счета 03№...; БИК банка получателя - 011806101; ОКТМО 18710000; КБК 18№...; УИН №...; наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/