Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2021 от 26.01.2021

Дело № 12-19/2021

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                               г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Григорьева О.Н., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чепакова Р.Х.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) Чепаков Р.Х. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с объявлением ему устного замечания, производство по делу прекращено за малозначительностью административного правонарушения.

Обжалуя судебный акт, должностное лицо административного органа ссылается на наличие в действиях Чепакова Р.Х. состава административного правонарушения, а также на отсутствие оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - старший инспектор отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Е., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Чепаков Р.Х. просил в удовлетворении жалобы отказать, полагая постановление мирового судьи по делу законным и обоснованным.

Выслушав Чепакова Р.Х., рассмотрев жалобу и проверив дело в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Из ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Чепаков Р.Х. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Указанное постановление Чепаковым Р.Х. получено ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренные законом сроки не обжаловалось, потому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, штраф подлежал уплате Чепаковым Р.Х. до ДД.ММ.ГГГГ.

Из чеков-ордеров ПАО «ЮЛ» (л.д.№) усматривается, что Чепаковым Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оплачен штраф по <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рублей).

Поскольку в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф Чепаковым Р.Х. в полном объеме не уплачен, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Е. в отношении Чепакова Р.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Чепакова Р.Х. состава административного правонарушения.

В силу ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из приведенных разъяснений следует, что при решении вопроса о том, является ли административное правонарушение малозначительным, следует оценивать конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении. Норма ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является общей, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений.

В ходе производства по делу установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении наказание в виде штрафа по постановлению заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнено.

В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тем самым применение в данном случае даже самой мягкой меры административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины привлекаемого к ответственности лица.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чепакова Р.Х. оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Е. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                                                                      О.Н. Григорьева