Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-58/2023 от 21.02.2023

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-03

РЕШЕНИЕ

06 апреля 2023 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по .............. от .............. .............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, .............. года рождения, зарегистрированного по адресу: .............. А,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по .............. Чуб В.Н. .............. от .............. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

.............. ФИО1 подал жалобу на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по .............. Чуб В.Н. .............. от .............. в Промышленный районный суд, в которой просил его отменить. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что копию данного постановления он получил только .............. от судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП УФССП.

Согласно акта приема-передачи от .............. ФИО1 передал, а сотрудники АО «Кредит Европа Банк» приняли транспортное средство LIFAN 214813, 2012 года выпуска, VIN: .............. г.р.з. 0919УУЮ2, которое должно находится на стоянке на хранении без движения.

Согласно п. 3 акта приема-передачи от .............. хранение имущества должно было осуществляться на арендуемой АО «Кредит Европа Банк» территории.

ФИО1 с .............. не имел даже возможности управлять транспортным средством LIFAN 214813 2012 года выпуска, VIN: .............. г.р.з. 0919УУЮ2, так как оно выбыло из его владения, и использовать он его не мог.

Таким образом, вышеуказанное административное правонарушение ФИО1 не совершал и даже не имел возможности совершить, так как он не владеет и не пользуется вышеуказанным ТС с ...............

Считает привлечение его к административной ответственности по вышеуказанному административному делу незаконным и необоснованным.

Просит отменить постановление об административном правонарушении .............. от ...............

Определением Промышленного районного суда .............. жалоба ФИО1 передана для рассмотрения в Минераловодский городской суд.

.............. дело с жалобой ФИО1 поступило в Минераловодский городской суд.

На рассмотрение жалобы ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте ее рассмотрения, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

     В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административный орган ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по .............., надлежащим образом извещенный о времени и месте ее рассмотрения, своего представителя для участия в рассмотрении жалобы не направил.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 30.3 КРФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления от .............. направлена в адрес ФИО1 указанный как: .............. А, однако сведений о дате ее получения ФИО1 в материалах дела не имеется.

В жалобе ФИО1 ссылается на получение им копии постановления .............. в службе судебных приставов.

Жалоба на постановление об административном правонарушении подана ФИО1 в Промышленный районный суд .............. ...............

Исходя из указанных доводов ФИО1 и приложенных к жалобе документов, учитывая признание заявителем факта получения копии обжалуемого постановления .............., при том, что жалоба подана им .............., отсутствие в материалах дела доказательств получения заявителем копии обжалуемого постановления ранее .............., суд считает срок на подачу жалобы на постановление от .............. не пропущенным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).

Согласно п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В силу п. 10.2 ПДД РФ, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно материалам дела, .............. в 12:36:58 часов по адресу: Р-217 ФАД «Кавказ» (..............) 341 км. + 180 м., работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство Радар-С3, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи, свидетельство о поверке .............., действительное до .............. включительно, выявило и зафиксировало движение автомобиля ЛИФАН 214813, государственный регистрационный знак О 919 УУ 102, водитель которого нарушил п. 10.2, Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

    Постановлением .............. инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по .............. от .............. собственник (владелец) транспортного средства ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.     В соответствии с положениями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    В силу ч.ч. 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    Согласно части 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

    Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

    Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

    Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение доводов ФИО1 о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства ЛИФАН 214813, государственный регистрационный знак О 919 УУ 102 во владении иного лица в материалы дела представлены:

- акт приема-передачи транспортного средства от .............., согласно которого ФИО1 передал транспортное средство ЛИФАН 214813, государственный регистрационный знак О 919 УУ 102, находящееся в залоге у Залогодержателя на основании договора ..............CL000000067715 от .............., а АО «Кредит Европа Банк» его приняло;

- письмо АО «Кредит Европа Банк» от .............., согласно которого .............. между ФИО1 и Банком был заключен договор ..............-CL-000000067715, согласно условиям которого, кредит был выдан на приобретение автомобиля марки LIFAN 214813, год выпуска - 2012 год, идентификационный номер (VTN) ............... Между ФИО1 и Банком было достигнуто соглашение о добровольной реализации транспортного средства, находящегося у Банка в залоге, ввиду имеющейся у него просроченной задолженности по Договору. ФИО1 передал Банку транспортное средство по Акту приема-передачи, также ему был выдан экземпляр Акта приема-передачи транспортного средства в соответствии с внутренними документами Банка. .............. Банк уступил права (требования), основанные на Договоре, в пользу г-на ФИО2 Автомобиль был передан новому залогодержателю.

Согласно ответа АО «Кредит Европа Банк» от .............. на запрос суда в рамках рассмотрения жалобы, .............. ФИО1 и АО «Кредит Европа Банк» заключили Кредитный договор ..............-CL-000000067715 для приобретения транспортного средства марки ЛИФАН/LIFAN LIFAN 214813, VIN: .............., год выпуска: 2012. В обеспечение надлежащего исполнения обязательств по кредитному договору ..............CL000000067715 от .............., в залог был передан приобретаемый на заемные средства автомобиль ЛИФАН/LIFAN LIFAN 214813, VIN: .............., год выпуска: 2012. .............. по акту приема-передачи ФИО1 передал транспортное средство марки ЛИФАН/LIFAN 214813, VIN: .............., год выпуска: 2012 по акту приема-передачи в АО «Кредит Европа Банк (Россия)». .............. права требования, вытекающие из кредитного договора ..............CL000000067715 от .............., были уступлены Банком по договору цессии № RCD-114858 ФИО2. .............. АО «Кредит Европа Банк (Россия)» передало транспортное средство марки ЛИФАН/LIFAN 214813, VIN: X9W2148I3D0036222, год выпуска: 2012 по акту приема-передачи цессионарию ФИО2.

Согласно представленного акта приема-передачи от .............. АО «Кредит Европа Банк (Россия)» передало транспортное средство марки ЛИФАН/LIFAN 214813, VIN: X9W2148I3D0036222, год выпуска: 2012 ФИО2.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения .............. указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что представленные ФИО1 доказательства, являются достоверными и допустимыми доказательствами по настоящему делу и свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения, .............. указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, а не под управлением собственника транспортного средства – ФИО1

Поскольку оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется, они являются допустимыми и достаточными, подтверждающими тот факт, что на момент фиксации правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, .............. транспортное средство ЛИФАН 214813, государственный регистрационный знак О 919 УУ 102 находилось во владении у другого лица, собственник указанного автомобиля им не управлял, требования ПДД РФ не нарушал, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Вынесенное в отношении ФИО1 постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по .............. от .............. .............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение 10 дней со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья ФИО3