Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2020 (2-1957/2019;) ~ М-1723/2019 от 26.11.2019

№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца Волкова Д.Г.,

ответчика – представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) Несоленого А.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 05 февраля 2020 года дело по исковому заявлению Волкова ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Волков Д.Г. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное), в обоснование заявленных исковых требований Волков Д.Г. указал, что ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как в архивной справке о заработной плате за период работы на ОАО «Клинчанка» наименование строк и колонок в лицевых счетах имеют цифровые коды, а их расшифровка отсутствует. Волков Д.Г. считает отказ ответчика незаконным и нарушающим его права и просит признать недействительным решение УПФР в городском округе <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии Волкову Д.Г. с учетом архивной справки по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Клинчанка».

В судебном заседании истец Волков Д.Г. уточнил заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО4 исковые требования Волкова Д.Г. не признал, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Волков Д.Г. обратился в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением по вопросу перерасчета размера пенсии на основании архивной справки по заработной плате в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) Волкову Д.Г. отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку представленная для перерасчета размера пенсии архивная справка о заработной плате № В-25 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «<данные изъяты>» не дает возможности установить виды ежемесячно производимых выплат, что не позволяет определить, относились ли они к выплатам, на которые не начислялись страховые взносы.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Правила исчисления размера трудовой пенсии установлены ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию до 01.01.2002 года. Данной нормой, в частности установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16-19па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Судом установлено, и подтверждается материалами пенсионного дела, а также не оспаривается сторонами, что Волкову Д.Г. была назначена социальная пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Волков Д.Г. обратился в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением по вопросу перерасчета размера пенсии.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в период работы в ОАО «Клинчанка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волков Д.Г. работал в ОАО «Клинчанка», что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время предприятие не существует.

Волкову Д.Г. отказано в принятии к производству сведений о заработной плате в виде архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации <адрес>. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что отсутствуют сведения о расшифровке перечня кодов, используемых при начислении заработной платы, так как на хранение архив расшифровка не поступала.

Из пояснений представителя ответчика следует, что полученная из архива справка с указанием лицевых счетов по начисленной заработной платы истца не могут быть приняты для назначения пенсии, поскольку по указанным документам невозможно определить размер заработка, на который начислялись страховые взносы и который может быть принят во внимание для назначения пенсии.

Суд полагает указанные доводы ответчика необоснованными.

В подтверждение размера заработной платы за 60 месяцев в Управление Пенсионного фонда РФ представлена архивная справка с указанием лицевых счетов по начислению Волкову Д.Г. заработной платы в период его работы в ОАО «Клинчанка» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. В указанных лицевых счетах указывается сумма заработной платы, начисленной работнику, сумма исчисленного подоходного налога.

Суд полагает, что имеющиеся в материалах пенсионного дела Волкова Д.Г. архивная справка является первичным документам по начислению заработной платы и может быть принята для начисления пенсии, поскольку позволяют достоверно установить размер заработной платы работника. В лицевые счета по начислению заработной платы не включаются иные выплаты (материальная помощь, пособия и пр.), на которые не начисляются страховые взносы.

Возможность применения лицевых счетов по начислению заработной платы для подтверждения заработка за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в целях назначения пенсии прямо предусматривалась пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, а также пп.8 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В то же время суд полагает выводы Управления Пенсионного фонда РФ о невозможности принятия для определения заработка расчетных листов истца обоснованными, поскольку сведения в расчетных листах зашифрованы, документов о расшифровке кодов, содержащихся в расчетных листах отсутствует, что не позволяет достоверно определить размер заработка истца, на который начислялись страховые взносы.

Представленная архивная справка с лицевыми счетами по начислению Волкову Д.Г. заработной платы в период его работы в ОАО «Клинчанка» содержат сведения о начислении истцу заработной платы за 60 месяцев, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом заработной платы за 60 месяцев подряд.

Волков Д.Г. обратился к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 11 ст. 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» переход на другую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором подано заявление о переходе со всеми необходимыми документами.

Следовательно, требования истца о признании права на перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованными, перерасчет пенсии истцу должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Волкова Д.Г..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Волкова ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать недействительным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) об отказе в перерасчете размера страховой пенсии Волкова ФИО8 по архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии Волкова ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.