Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3922/2023 ~ М-4079/2023 от 28.09.2023

Дело № (23RS0№-07)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                      13 декабря 2023 года

        Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

    в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.

    при секретаре Шиховой А.В.,

    с участием: представителя истца Кириакиди К.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко Юрия Владиславовича к Управлению МВД по г.Новороссийску, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Панченко Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению МВД по г.Новороссийску, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права пользования жилым помещением — квартирой <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в <адрес> в <адрес>. В данную квартиру был вселен руководством УВД по <адрес> и администрации г.Новороссийска в связи с прохождением службы в органах внутренних дел. Из документов на заселение <адрес> в <адрес> ему был выдан только смотровой ордер. Никаких договоров на пользование указанной квартиры не заключались. Квартира <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ году истец уволился из органов внутренних дел, выслуга на день увольнения составляет 21 год. После увольнения он остался проживать в <адрес> в <адрес>, так как иного жилого помещения для проживания не имеет. Согласно справке отдела жилищного учета Панченко Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма при администрации муниципального образования <адрес>. Согласно справке УМВД по <адрес> истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Управлении МВД по <адрес>. Дата постановки на учет — до ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он постоянным жильем ни администрацией г.Новороссийска, ни Управлением МВД не обеспечивался. В целях оформления прав на <адрес> в <адрес>, он обратился в Управление МВД России по <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма на <адрес> в <адрес> по причине того, что указанная квартира в оперативное управление ГУ МВД России по Краснодарскому краю не передавалась. С момента заселения в спорную квартиру истец несет расходы по оплате коммунальных услуг и ее содержанию, поддерживает в надлежащем санитарном состоянии. Требований об освобождении квартиры он никогда ни от кого не получал. В связи с чем, с целью оформления права на <адрес> в <адрес>, вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кириакиди К.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

        В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из положений ст.62 ЖК РФ следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с 2006 года постоянно проживает в <адрес> в <адрес>. В данную квартиру был вселен руководством УВД по г.Новороссийску и администрации г.Новороссийска, в связи с прохождением службы в органах внутренних дел.

Из документов на заселение <адрес> в <адрес> Панченко Ю.В. был выдан только смотровой ордер.

В 2014 году истец уволился из органов внутренних дел, выслуга на день увольнения составляет 21 год.

После увольнения истец продолжает проживать в <адрес> в <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям по оплате жилищно-коммунальных услуг, истец добросовестно с 2006 года вносит платежи за коммунальные услуги по спорной квартире.

Кроме того, лицевой счет по оплате за жилищно-коммунальные услуги за <адрес> в <адрес>, открыт непосредственно на Панченко Ю.В.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что Панченко Ю.В. осуществляет пользование жилым помещением - квартирой № <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Из представленных в материалы дела справок следует, что Панченко Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма при администрации муниципального образования г.Новороссийск. Согласно справке УМВД по г.Новороссийску, Панченко Ю.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Управлении МВД по г.Новороссийску. Дата постановки на учет — до ДД.ММ.ГГГГ.

Панченко Ю.В. обращался в Управление МВД России по г.Новороссийску с заявлением о заключении договора социального найма.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма на <адрес> в <адрес> по причине того, что указанная квартира в оперативное управление ГУ МВД России по Краснодарскому краю не передавалась.

В силу ст. 6 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 22 ноября 2013 года №25-П подтвердил право пенсионеров органов внутренних дел, официально нуждавшихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2005 года, на обеспечение жильем.

Принимая во внимание те обстоятельства, что истец состоит на учете нуждающихся в жилом помещении при администрации г.Новороссийска и при УМВД по г.Новороссийску с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, постоянным жилым помещением не обеспечивался, а также то, что он по не зависящим от него обстоятельствам не может получить спорную квартиру по договору социального найма, суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доказательств опровергающих доводы истца ответчиками не представлено.

В силу положений ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Панченко Юрия Владиславовича к Управлению МВД по г.Новороссийску, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

         Признать за Панченко Юрием Владиславовичем право пользования жилым помещением — <адрес> г.Новороссийске с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

              Судья                          /подпись/                                                       Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023

                                            Подлинник находится в деле №2-3922/2023