Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-643/2021 ~ М-605/2021 от 07.06.2021

Уид 05RS0013-01-2021-004222-85

2-643/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(заочное)

06 августа 2021 г.                   г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ашурова К.В., при секретаре Агаевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Ахадову Зейнатдину Иншалаевичу, Магомедову Магомеду Абдусамадовичу и Османову Каиру Эльметдиновичу, третье лицо Управление Росреестра по РД о признании выписки из распоряжения о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, об обязании Управления Росреестра по РД исключить из ЕГРН записи о регистрации права собственности и произвести запись о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №12002820020000066, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» была признана потерпевшей стороной по делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Ахадовым З. И. на основании недействительного (подложного) документа.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014 г. Однако в ходе предварительного следствия, согласно протоколу допроса свидетеля Ахадова З. И., земельный участок в Дербентском районе он никогда не получал, с заявлением в Росреестр или МФЦ не обращался, с заявлением в администрацию Дербентского района о получении данного земельного участка также не обращался.

Более того, в администрации Дербентского района имеется распоряжение администрации Дербентского района №30 от 29.08.2014 г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале № К нему прилагается список граждан, в пользу которых должны были утверждать схемы расположения земельных участков.

В указанном приложении значатся 22 гражданина, Ахадов З. И. в данном списке не значится.

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Ахадову З. И. земельного участка не принимала, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № не выдавалось.

Впоследствии спорный земельный участок был реализован Магомедову М. А., согласно договору купли – продажи от 15.01.2019 г., peг. 05:07:000089:425-05/188/2019-2 от 25.01.2019 г., где в последующем была внесена запись о праве собственности за № 05:07:000089:425-05/188/2019-3 от 25.01.2019 г.

Затем указанный земельный был реализован Османову К. Э. согласно договору купли – продажи от 16.07.2019 г., peг. 05:07:000089:425-05/188/2019-4 от 29.07.2019г., где в последующем была внесена запись о праве собственности за № 05:07:000089:425-05/188/2019-5 от 29.07.2019 г.

Ахадов З. И. по изложенным обстоятельствам не мог стать собственником спорного земельного участка, а соответственно, не мог распорядиться им.

При таком положении договор купли-продажи спорного земельного участка, заключенный между Ахадовым З. И. и Магомедовым М. А., между Магомедовым М.А. и Османовым К. Э. в силу ст. 168 ГК РФ является недействительным.

Право собственности Ахадова З. И. на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании ничтожного ненормативного акта, без которого не состоялась бы регистрация права.

На основании изложенного, истец просит:

признать недействительной (подложной) выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г., послужившей основанием для предоставления Ахадову З. И. земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № от 15.01.2019 г. peг. 05:07:000089:425-05/188/2019-4 от 29.07.2019г., заключенный между Магомедовым М.А. и Османовым К.Э.;

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № от 16.07.2019 г. peг. 05:07:000089:425-05/188/2019-2 от 25.01.2019г., заключенный между Ахадовым З.И. и Магомедовым М.А.;

истребовать из чужого незаконного владения Османова К. Э. указанный земельный участок с кадастровым номером №;

обязать Управление Росреестра по РД исключить из единого государственного реестра недвижимости запись регистрации № 05:07:000089:425-05/188/2019-5 от 29.07.2019г. о праве собственности Османова К.Э. на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000089:425 и произвести государственную регистрацию права собственности Муниципального района «Дербентский район» на земельный участок с кадастровым номером №.

Администрация МР «Дербентский район» о месте и времени судебного заседании извещена, просит рассмотреть дело в отсутствии ее представителя.

Ответчики Ахадов З. И., Магомедов М. А. и Османов К. Э., извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Судом определено рассмотреть дело в заочном порядке.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворении частично.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №12002820020000066, которое возбуждено 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в рамках данного уголовного дела, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу. В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Ахадовым З. И. на основании недействительного документа - выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014 г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации выписки из распоряжения администрации Дербентского района, на основании которой Ахадов З. И. зарегистрировал право собственности на земельный участок.

Заявление о подложности выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г. суд считает обоснованным.

Как указано выше, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014 г.

Между тем, в списках граждан, приложенных к выписке из распоряжения администрации Дербентского района за №30 от 29.08.2014 г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №», Ахадов З. И. не значится.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого, документа не тождественных между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Ответчики в суд не явились, тем самым уклонились от предоставления суду оригиналов постановлений или выписки из постановлений или заверенных в установленном законом порядке их копий о предоставлении земельного участка.

Кроме того, в ходе предварительного следствия допрошенный в качестве свидетеля Ахадов З. И. показал, что земельный участок в Дербентском районе он никогда не получал, с заявлением в Росреестр или МФЦ о регистрации права собственности на земельный участок не обращался, также не обращался с заявлением в администрацию Дербентского района о предоставлении спорного земельного участка.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Ахадову З. И. спорного земельного участка не принимала, выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014 г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности Ахадова З. И. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП на основании подложной выписки из распоряжения главы администрации Дербентского района о предоставлении ему в собственность земельного участка.

Впоследствии земельный участок по договору купли-продажи был продан Магомедову М. А. 25.01.2019 г. Магомедов М. А. зарегистрировал право собственности на земельный участок.

Затем спорный земельный участок был реализован Османову К.Э. и последний 29.07.2019 г. зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Ахадова З. И. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло.

В силу изложенного, Ахадов З. И., не приобретший право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из распоряжения, не имел права отчуждать его, в связи с чем, заключенный между ним и Магомедовым М. А., а затем заключенный между Магомедовым М. А. и Османовым К. Э. договоры купли-продажи являются также ничтожными с момента их заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок был получен Ахадовым З. И. и в последующем продан Магомедову М. А., а затем Османову К.Э., и находится в фактическом его владении.

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельный участок находится во владении Османова К. Э.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Ахадову З. И. не предоставляла.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из распоряжения от 29 сентября 2014 года № 30 о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи данного земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части возложения на Управление Росреестра обязанности совершить регистрационные действия, поскольку указанный орган не привлечен к участию в деле в качестве ответчика, поэтому суд не вправе возложить на него какие-либо обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан удовлетворить частично.

Признать недействительной выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г. о предоставлении Ахадову З. И. земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Ахадовым З. И. и Магомедовым М. А.

Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Магомедовым М. А. и Османовым К. Э.

Истребовать из чужого незаконного владения Османова К. Э. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска об обязании Управления Росреестра по РД исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации № 05:07:000089:425-05/188/2019-5 от 29.07.2019г. о праве собственности Османова К.Э. на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000089:425 и произвести государственную регистрацию права собственности Муниципального района «Дербентский район» на земельный участок с кадастровым номером № - отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                     К. В. Ашуров

Вводная и резолютивная части заочного решения набрано в совещательной комнате 06.08.2021 г.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2021 г.