Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-17/2023 от 10.02.2023

<данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения по существу

10 февраля 2023 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай Чертков С.Н., ознакомившись с жалобой участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Шебалинскому району ФИО3 на решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Казагашева С.Я.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ИДПС ОГИБДД МВД по Шебалинскому району ФИО3 № от 02 декабря 2022 года Казагашев С.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО4 от 19 декабря 2022 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Казагашева С.Я. – без удовлетворения.

Решением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО3 № от 02 декабря 2022 года, решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО4 от 19 декабря 2022 года в отношении Казагашева С.Я. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение должностного лица.

На указанное решение должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении ФИО3 подана жалоба в Верховный суд Республики Алтай. Заявитель просит отменить решение, дело направить на новое рассмотрение.

Жалоба подана посредством электронной почты 07 февраля 2023 года.

Рассмотрев жалобу в порядке подготовки, нахожу ее подлежащей возвращению без рассмотрения по существу, по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно п. 3.1.1. указанного Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Между тем, обжалуемое решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года не относится к указанной категории, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Казагашева С.Я. не фиксировалось работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Из решения судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года усматривается, что по делу об административном правонарушении был составлен протокол об административном правонарушении.

Кроме того, указанная жалоба подана с нарушением п. 3.1.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа и не содержит сведений об идентификации и аутентификации лица (с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА либо с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи) на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, жалоба, поданная на указанное решение судьи районного суда от имени должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении ФИО3, не соответствует требованиям главы 30 КоАП РФ, поскольку направлена электронной почтой, представляет собой отсканированную копию документа, не содержит надлежащей (оригинальной) подписи заявителя, что является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Верховном суде Республики Алтай и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 – 30.8 названного Кодекса.

В связи с тем, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы, были выявлены на стадии подготовки к рассмотрению, жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.1, 30.4, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Шебалинскому району ФИО3 на решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 25 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Казагашева С.Я., возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай С.Н. Чертков