Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-519/2022 от 23.03.2022

14RS0035-01-2022-005443-91

Дело № 12-519/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                                                           21 апреля 2022 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кузьмина М. А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, на постановление государственного инспектора Ленского отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора от 15 марта 2022 г. № 06-22/20 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» Чикачева Виталия Семеновича, возбужденному по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Вышеуказанным постановлением генеральный директор ГУП «ЖКХ РС (Я)» Чикачев В. С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник обратился в суд с жалобой, в которой просил снизить размер назначенного штрафа до 20 000 руб., в обоснование указывая на то, что административным органом не доказана обоснованность назначения административного штрафа в размере, превышающем минимальную санкцию, предусмотренную ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Чикачев В. С. не явился, направил своего защитника Капустина С. С., который доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного органа Ларионов В. С. в судебном заседании согласился с жалобой, не возразил против снижения размера назначенного штрафа до 20 000 руб.

Выслушав пояснения защитника, представителя административного органа, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что на основании решения руководителя Ленского управления Ростехнадзора от 27 января 2022 г. в период с 08 февраля по 18 февраля 2022 г. проведена выездная внеплановая проверка в отношении опасного производственного объекта – «Площадка нефтебазы п. Тикси», эксплуатируемого ГУП «ЖКХ РС (Я)», по результатам которой выявлены нарушения и составлен акт проверки от 18 февраля 2022 г.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ работник опасного производственного объекта обязан соблюдать положения нормативно-правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также проведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии, инцидента на опасном производственном объекте.

Учитывая вышеизложенное, выявленные нарушения квалифицированы административным органом как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства вменяемого должностному лицу административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Совокупность установленных должностным лицом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В судебном заседании защитник вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, не оспаривал, просил снизить размер назначенного штрафа с 25 000 руб. до 20 000 руб.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено должностным лицом, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чикачева В. С., не имеется. При этом в постановлении не указано обоснование назначения административного штрафа в размере, превышающем минимальный размер, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. В связи с чем доводы защиты заслуживают внимания, и с учетом отсутствия возражений представителя административного органа, суд считает возможным снизить размер штрафа до 20 000 руб.

При установленных обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2022 ░. № 06-22/20 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 9.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░                                     ░. ░. ░░░░░░░░