Дело № 7-1690/2023
(в районном суде дело № 12-565/2023) Судья Лежакова Т.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 03 июля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на определение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2023 года в отношении
Анисимовой Елены Васильевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, стр. А, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту А.Б. №... от 17 декабря 2022 года Анисимова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Анисимова Е.В. обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление №... от 17 декабря 2022 года и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2023 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления №... от 17 декабря 2022 года отклонено.
Анисимова Е.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2023 года.
В обоснование жалобы указала, что не имела объективной возможности своевременно подать жалобу, так как почтовое отправление с копией постановления не было ей вручено, возвращено отправителю ранее истечения срока хранения. Анисимова Е.В. предпринимала надлежащие меры для обжалования постановления.
Анисимова Е.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Исходя из толкования положений статьей 4.8, 30.3, 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления. Изложенная правовая позиция согласуется с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года по делу №...-АД22-4-К3.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, почтовое отправление с копией постановления №... от 17 декабря 2022 года поступило в место вручения по адресу регистрации Анисимовой Е.В. 26 декабря 2022 года, в этот же день состоялась неудачная попытка вручения отправления. 11 января 2023 года в связи с истечением срока хранения почтовое отправление возвращено и направлено на временное хранение (л.д. 17).
Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 предусмотрено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Вопреки доводам жалобы, почтовое отправление с копией постановления №... от 17 декабря 2022 года находилось в отделении почты в течении срока хранения, предусмотренного Правилами оказания услуг почтовой связи, после чего было возвращено в связи с истечением указанного срока.
При изложенных обстоятельствах, последним днем подачи жалобы на постановление №... от 17 декабря 2022 года для Анисимовой Е.В. являлось 21 января 2023 года.
Жалоба Анисимовой Е.В. с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана в Московский районный суд Санкт-Петербурга 11 апреля 2023 года со значительным пропуском срока обжалования.
В ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования судьей районного суда исследованы сведения о вручении копии постановления №... от 17 декабря 2022 года, оценены доводы заявителя, сделан обоснованный вывод об отсутствии объективных причин для пропуска заявителем установленного законом срока обжалования.
Из представленных материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга.
Оснований сомневаться в достоверности обстоятельств дела, установленных судьей районного суда, не усматривается.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
В данном случае, объективных данных, указывающих на отсутствие у Анисимовой Е.В. возможности реализовать свое право на обжалование вынесенного по делу процессуального акта в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
При рассмотрении ходатайства Анисимовой Е.В., судьей районного суда сделан обоснованный вывод о том, что обжалование постановления должностного лица и последующих процессуальных актов по настоящему делу О.В., не являющимся участником производства по делу и не обладающему правом обжалования указанного постановления, не может служить основанием восстановления процессуального срока для обращения с жалобой для Анисимовой Е.В., которой было известно о вынесении постановления №... от 17 декабря 2022 года, однако своим правом на участие в производстве по делу она не воспользовалась.
Вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования сделаны с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, жалоба не содержит оснований для отмены обжалуемого определения судьи районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Анисимовой Елены Васильевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева