Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7593/2019 ~ М-7017/2019 от 18.07.2019

Дело № 2-7593/2019

УИД 35RS0010-01-2019-009563-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда    17 сентября 2019 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комарова Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Комаров Н.Н. обратился в Вологодский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области), мотивируя тем, что решением ответчика № от 22.04.2019 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:

с 22.12.1989 года по 17.09.1991 года в должности машиниста котельной совхоза «ОРГАНИЗАЦИЯ3»;

с 18.09.1991 года по 24.03.1993 года в должности электрогазосварщика совхоза «ОРГАНИЗАЦИЯ3»;

с 12.11.2014 года по 31.12.2018 года в должности электрогазосварщика СХПК Комбинат «Тепличный»;

с 11.09.1995 года по 01.11.1996 года в должности сварщика ОРГАНИЗАЦИЯ2;

с 02.11.1996 года по 09.12.1997 года в должности электросварщика в ОРГАНИЗАЦИЯ1.

Ссылаясь на необоснованность отказа с учетом уточнения исковых требований просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 22.04.2019 года № незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа назначить досрочную страховую пенсию по старости и включить в специальный стаж истца вышеуказанные период и возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 15.01.2019 года.

Протокольным определением от 13.08.2019 года к участию в процессе в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СХПК Комбинат «Тепличный».

В судебном заседании истец Комаров Н.Н. и его представитель по устному ходатайству Лапина Л.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Отказались от взыскания расходов на оплату госпошлины.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным решении об отказе в установлении страховой пенсии, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СХПК Комбинат «Тепличный» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО1 исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 22.04.2019 года Комарову Н.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Специальный стаж на дату определения права - 15.01.2019 года - составляет 2 года 11 месяцев 5 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды:

с 22.12.1989 года по 17.09.1991 года в должности машиниста котельной совхоза «ОРГАНИЗАЦИЯ3», поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве машиниста котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы, что предусмотрено Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10;

с 18.09.1991 года по 24.03.1993 года в должности электрогазосварщика совхоза «ОРГАНИЗАЦИЯ3»;

с 12.11.2014 года по 31.12.2018 года в должности электрогазосварщика СХПК Комбинат «Тепличный», поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10;

с 11.09.1995 года по 01.11.1996 года в должности сварщика ОРГАНИЗАЦИЯ2;

с 02.11.1996 года по 09.12.1997 года в должности электросварщика в ОРГАНИЗАЦИЯ1, поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве электросварщика ручной сварки что предусмотрено Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В силу п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают мужчины по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

    В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

        Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г

Списком № 2 от 22 августа 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены «Кочегары производственных котельных и производственных печей», без указания вида топлива, на котором работает котельная.

Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года, раздел XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную пенсию пользуются «« машинисты » » (кочегары) « котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Следует отметить, что до 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца АТ-IV № 02.11.1988 Комаров Н.Н. принят на работу в совхоз «ОРГАНИЗАЦИЯ3» рабочим строительной бригады. 22.12.1989 года переведен машинистом котельной по 2 разряду. 18.09.1991 года переведен на должность электрогазосварщика.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что работал вместе с Комаровым Н.Н. с 1990 года в совхозе «ОРГАНИЗАЦИЯ3» до момента, пока истца не перевели в сварщики. Комаров Н.Н. работал на твердом топливе - угле. Организация занималась обслуживанием домов, магазинов, медпунктов, гаражей, школ, садиков, ферм. Котельная работала в течение целого года. Комаров Н.Н. следил за работой паровых котлов, механизмов, насосов, агрегатов, бойлеров. В процессе работы удаляли золу.

Также в материалы дела истцом представлена статья в газете «Маяк», выпуск от 29.02.2000, которой подтверждается факт работы котельной совхоза «ОРГАНИЗАЦИЯ3» на твердом угле.

Разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В период с 18.09.1991 года по 24.03.1993 года Комаров Н.Н. работал электрогазосварщиком в совхозе «ОРГАНИЗАЦИЯ3».

Трудовая занятость истца в течение полного рабочего дня, а также начисление заработной платы подтверждается представленными в материалы дела книгами учета расчетов по оплате труда за 1991 года, 1992 года, 1993 года, а также справкой от 13.09.2019 года, выданной СХПК Комбинат «Тепличный».

Учитывая, что соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось, на иную должность истец не переводился, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы нашли своё подтверждение.

В период с 11.09.1995 года по 01.11.1996 года Комаров Н.Н. работал в ОРГАНИЗАЦИЯ2 сварщиком. Доказательств, подтверждающих работу истца в должности сварщика, а также выполнение указанных работ постоянно в течение полного рабочего дня в указанный период не представлено.

Из письма от 06.02.2019 года Администрации Сямженского муниципального района Вологодской области следует, что в архивном фонде ОРГАНИЗАЦИЯ2 в имеющийся книге лицевых счетов по заработной плате за 1995 год Комаров Н.Н. не значится, наименования должностей не указаны. В том же фонде приказы ОРГАНИЗАЦИЯ2 за 1995 – 1996 года книги лицевых счетов по заработной плате работников ОРГАНИЗАЦИЯ2 на хранение не поступали.

При таких установленных по делу обстоятельствах, период с 11.09.1995 года по 01.11.1996 года в качестве сварщика ОРГАНИЗАЦИЯ2 не подлежит включению в специальный стаж истца.

01.11.1996 года Комаров Н.Н. принят в ОРГАНИЗАЦИЯ1 на должность электросварщика.09.12.1997 года уволен по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки истца. Из справки от 20.05.2019 года, уточняющий особый характер или условия                                                                 труда необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ1 Комаров Н.Н. действительно работал с 01.11.1996 года по 09.12.1997 года постоянно полный рабочий день в ОРГАНИЗАЦИЯ1 в должности электрогазосварщика ручной сварки. Периодов исключающих работу нет. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось, на иную должность истец не переводился, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы нашли своё подтверждение.

Как следует из копии трудовой книжки истца, 12.11.2014 года он принят в СХПК «Тепличный» на должность электрогазосварщика.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени и расчетных листков за период с ноября 2014 года по декабрь 2016 года, с января 2018 года по 31.12.2018 года не усматривается занятость истца в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Вместе с тем, занятость Комарова Н.Н. в размере 80 процентов рабочего времени с тяжелыми условиями труда за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года подтверждается табелями учета рабочего времени, а также представленными расчетными листками за 2017 год.

С учетом изложенного, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о включении периодов работы Комарова Н.Н. с 01.01.2017 года по 31.12.2017 в должности электрогазосварщика в СХПК Комбинат «Тепличный».

    Принимая во внимание, что истец обратился за назначением пенсии 15.01.2019 года, с учетом включенных в страховой стаж спорных периодов работы его требуемый специальный стаж составляет менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, при наличии не менее 25 лет страхового стажа, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, исковые требования Комарова Н.Н. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 22.04.2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 22.12.1989 ░░░░ ░░ 17.09.1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░3», ░ 18.09.1991 ░░░░ ░░ 24.03.1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░3»; ░ 12.11.2014 ░░░░ ░░ 31.12.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░ 02.11.1996 ░░░░ ░░ 09.12.1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░1.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 22.12.1989 ░░░░ ░░ 17.09.1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░3», ░ 18.09.1991 ░░░░ ░░ 24.03.1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░3»; ░ 01.01.2017 ░░░░ ░░ 31.12.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░ 02.11.1996 ░░░░ ░░ 09.12.1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░1.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.09.2019 ░░░░.