О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 сентября 2020 года г. Белгород
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И.,
с участием защитника Косминского С.В. - Моцного С.А.,
представителя Управления лесами Белгородской области Пустовой И.А.,
при подготовке к рассмотрению жалобы Косминского Сергея Валентиновича на постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области – начальника отдела организаций, воспроизводства лесов и ООПТ – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Сафонова И.В. от 14.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении председателя ТСН СНТ «Новая Дружба» Косминского С.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника Управления лесами Белгородской области – начальника отдела организаций, воспроизводства лесов и ООПТ – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Сафонова И.В. от 14.05.2020 года председатель ТСН СНТ «Новая Дружба» Косминский С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановление, 12.07.2020 года председателем ТСН СНТ «Новая Дружба» Косминским С.В. подана жалоба, сославшись на допущенные должностным лицом нарушения норм материального и процессуального права, которая не подлежит принятию ввиду не подведомственности рассмотрения Октябрьским районным судом г. Белгорода.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановление по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.
То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
По общему правилу местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения (ч.1 ст.29.5 КоАП РФ).
Как следует из содержания обжалуемого постановления от 14.05.2020 года, в ходе проведения патрулирования лесных насаждений 03.03.2020 года в 14 час. 20 мин в <адрес> обнаружено самовольное использование лесного участка без специальных разрешений.
Выявлено, что лесной участок занят и используется должностным лицом - председателем ТСН СНТ «Новая Дружба» Косминским С.В., в нарушение требований ЛК РФ, что подпадает под территориальную юрисдикцию Белгородского районного суда Белгородской области.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, а также требований ст.47 Конституции РФ, предусматривающей право лица на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Белгородский районный суд Белгородской области.
Руководствуясь ст.ст.29.5, 30.1-30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Жалобу Косминского Сергея Валентиновича на постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области – начальника отдела организаций, воспроизводства лесов и ООПТ – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Сафонова И.В. от 14.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении председателя ТСН СНТ «Новая Дружба» Косминского С.В., направить для рассмотрения по подведомственности в Белгородский районный суд Белгородской области.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.И. Подзолков