Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1183/2022 ~ М-778/2022 от 05.03.2022

Дело № 2-1183/2022

55RS0004-01-2022-001329-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2022 года         г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре ФИО6,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Октябрьского административного округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском к ответчику, в обоснование указав, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разделен на самостоятельные объекты, а именно на два помещения: с кадастровыми номерами № и №, под которыми соответственно сформированы земельные участка с кадастровыми номерами № №.

Истцам, ФИО4, ФИО1, на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 47,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2П.

Истцам, ФИО4, ФИО1, на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 517 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, пом.2П.

Доля в общем праве на жилое помещение 2П и земельный участок 2П
ФИО4 составляет 1/3

Доля в общем праве на жилое помещение 2П и земельный участок 2П
ФИО1 составляет 2/3.

Истцам, ФИО3, ФИО2, на праве общей долевой собственности, в равных долях, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 58,1 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

Истцам, ФИО3, ФИО2, на праве общей долевой собственности, в равных долях, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Земельные участок 1П и земельный участок 2П отнесены к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки.

В целях улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию жилых помещений 1П и 2П.

В результате реконструкции жилых помещений, их площадь изменилась. Согласно техническому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением площади, площадь жилого помещения 1П составляет 173,3 кв. м., площадь жилого помещения 2П – 204,8 кв. м.

В результате реконструкции жилых помещений изменена общая площадь всего здания – жилого дома, которая, согласно техническому плану, фактически составляет 427,3 кв. м.

Истцы приняли решение легализовать произведенную реконструкцию, с целью устранить документальные противоречия, направили в Администрацию Октябрьского административного округа <адрес> уведомление о планируемом строительстве или реконструкции.

По результатам рассмотрения уведомления Администрация уведомила о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на основании того, что жилой дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В связи с этим истцы не могут изменить общую площадь жилого дома без их личного участия, а также не могут в полной мере распоряжаться жилыми помещениями 1П и 2П.

На основании экспертного заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих и ограждающих конструкция, жилого <адрес>, жилого помещения 1П и жилого помещения 2П оценивается как работоспособное, является пригодным для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Существование жилого дома в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов.

Также на основании экспертного заключения выполненная реконструкция улучшает условия проживания граждан, противопожарный регламент не нарушен.

В процессе подготовки настоящего заявления выявилось, что расстояние между жилым домом истцов и границей смежного земельного участка составляет менее 3 метров. Однако, права и интересы смежных землепользователей земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:196, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушены.

Истцы просят сохранить здание - жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 427,3 кв. м., в реконструированном виде; сохранить жилое помещение 1П с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1П, общей площадью 173,3 кв. м., в реконструированном виде; сохранить жилое помещение 2П с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2П, общей площадью 204,8 кв. м., в реконструированном виде; признать право собственности на жилое помещение 1П с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1П, общей площадью 173,3 кв. м. за ФИО3, ФИО2 в равных долях в размере ?; признать право собственности на жилое помещение 2П с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2П, общей площадью 204,8 кв. м. за ФИО4, ФИО1 в размере 1/3 и 2/3 соответственно.

Истцы ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Их представитель по доверенности ФИО8 доводы иска поддержала в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3, их представитель по устному ходатайству ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Октябрьского административного округа <адрес>, представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес>, третьи лица – ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом. ФИО11 представила заявление о рассмотрении дела е ее отсутствие, не возражала об удовлетворении заявленных истцами исковых требований.

Выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО1, на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 55:36:000000:158302, площадью 47,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2П.

ФИО4, ФИО1, на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 517 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, пом.2П.

Доля в общем праве на жилое помещение 2П и земельный участок 2П
ФИО4 составляет 1/3

Доля в общем праве на жилое помещение 2П и земельный участок 2П
ФИО1 составляет 2/3.

ФИО3, ФИО2, на праве общей долевой собственности, в равных долях, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 58,1 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1П.

ФИО3, ФИО2, на праве общей долевой собственности, в равных долях, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью
664 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Земельные участок 1П и земельный участок 2П отнесены к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки.

В целях улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию жилых помещений 1П и 2П.

В результате реконструкции жилых помещений, их площадь изменилась.

Согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10, в результате выполнения кадастровых работ установлено, что площадь помещения, с кадастровым номером №, составила 204, 8 кв.м.

Согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10, в результате выполнения кадастровых работ установлено, что площадь помещения, с кадастровым номером №, составила 173,3 кв.м.

Согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10, в результате выполнения кадастровых работ установлено, что площадь здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельных участках с кадастровым номером № №, составляет 427,3 кв.м.

Согласно экспертному заключению строительно-технической экспертизы ООО Центр правовой помощи «Цитадель» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании данных, полученных в результате обследования, отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, жилого <адрес>, часть жилого <адрес>П и часть жилого <адрес>П по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> после перепланировки и реконструкции, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное состояние.

В результате оценки технического состояния объекта экспертиза пришла к выводу, что обследуемый объект: жилой <адрес> по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> после перепланировки и реконструкции части жилого <адрес>П и части жилого <адрес>П, согласно требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является пригодным для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой <адрес>, по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> после перепланировки и реконструкции части жилого <адрес>П и части жилого <адрес>П соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные актуализированная редакция СНИП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные, соответствует требованию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Жилой <адрес>, по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> после перепланировки и реконструкции части жилого <адрес>П и части жилого <адрес>П, соответствует Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Стена жилого дома часть 2П, расположена на границе земельного участка. Расстояние от стен жилого дома по главному и дворовому фасаду и части 1П, составляет более 3,0м. Расстояние от стены жилого дома часть 2П, по адресу: <адрес> до стен жилого дома по адресу: <адрес> составляет: 4,2м. Стены жилого дома (часть 2П) выполнены из каменных материалов. Стены жилого дома по адресу: <адрес>, обшиты металлическим сайдингом. Имеется отклонение от градостроительного регламента по расположению земельного участка части 2П исследуемого жилого дома. Собственники смежного жилого дома по адресу: <адрес> согласны на расположение жилого <адрес> в <адрес>, после реконструкции, (согласие прилагается к заключению).

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. П. 4.13. Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. п. 4.3 Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.

Жилой <адрес>, по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, <адрес> после перепланировки и реконструкции части жилого <адрес>П и части жилого <адрес>П, соответствует Своду правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства за исключением п. 5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома — 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки до содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1м. Собственники смежного земельного участка и жилого <адрес> в <адрес> не возражают по расположению наружной стены части 2П жилого <адрес> в <адрес> на границе земельных участков.

С уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции истцы обратились в Администрацию Октябрьского административного округа <адрес>.

По результатам рассмотрения уведомления, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Октябрьского административного округа <адрес> уведомила о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на основании того, что жилой дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Применительно к указанным нормам права и разъяснениям по их применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В судебном заседании установлено, что истцами произведена реконструкция принадлежащего им жилого дома, путем увеличения площади жилого помещения. Согласно представленному в дело экспертному заключению, составленному ООО ЦПП «Цитадель», техническое состояние несущих и ограждающих конструкция, жилого <адрес>, жилого помещения 1П и жилого помещения 2П оценивается как работоспособное, является пригодным для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов, выполненная реконструкция улучшает условия проживания граждан, противопожарный регламент не нарушен. Экспертным заключением также установлено, что расстояние между данным жилым домом истцов и границей смежного земельного участка, принадлежащего ФИО11, ФИО12 составляет менее 3 метров. Вместе с тем, права и интересы землепользователей смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушены, что следует из представленных ими заявлений.

При установленных обстоятельствах заявленные истцами требования о сохранении дома в реконструированном состоянии и признании за ними права собственности на реконструированный дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 427,3 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. 1░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 173,3 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 2░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. 2░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 204,8 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. 1░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 173,3 ░░. ░. ░░ ░░░3, ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 2░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. 2░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 204,8 ░░. ░. ░░ ░░░4, ░░░1 ░ ░░░░░░░ 1/3 ░ 2/3 ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░.