Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4266/2022 ~ М-2076/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-4266/2022 (59RS0007-01-2022-003059-36)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при помощнике Поляковой О.Р.,

с участием представителя ответчика Лаврушиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Боронникова Сергея Николаевича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периода работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Боронников С.Н. обратился в суд, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Строительный и монтажный трест № 6». Данная профессия предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код № Списка № производств, работ, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В его должностные обязанности входило руководство осуществлением строительства новых жилых и нежилых зданий, его работа осуществлялась в режиме полного рабочего дня. Специфика трудовой деятельности работников Треста № 6 подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий. Однако согласно сведениям из ИЛС от 08.10.2021г. стаж работы с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ не включен в специальный стаж работы.

С учетом изложенного Боронников С.Н. просит включить период работы в Тресте № 6 в должности мастера строительных и монтажных работ в период с 26.02.2013г. по 25.08.2015г. в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ для досрочного назначения пенсии.

Истец Боронников С.Н. в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Лаврушина Ю.Е. возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «Строительно-монтажный трест № 6» в судебное заседание не явился, извещен, возражений не направил.

Заслушав представителя ответчика, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, определяется на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2021 г. требуемая величина ИПК-21,0, в 2022г.-23,4.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014г. № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991г.);

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г., подлежащего применению к спорным периодам работы Истца с 26.02.2013г. по 25.08.2015г. в ООО «Строительно-монтажный трест № 6» предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» (код 22900006-23419).

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Таким образом, правом на досрочное назначение по старости могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ, занятыми согласно наименованию раздела на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11.07.2002г. № 516).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. № 516 или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов, простоев производства (в том числе по вине работодателя), забастовок, донорских дней и других периодов, в течение которых лицо фактически не было занято выполнением своих трудовых обязанностей, действующим законодательством не предусмотрено.

Судом установлено, что Боронников С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в ООО «Строительно-монтажный трест № 6» в должности мастера строительных и монтажных работ в строительно-монтажном управлении № 1, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.23-30).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отражен продолжительностью 1 год 3 месяца 8 дней (л.д.14-22).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ.

Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через страхователя (работодателя) с которым заключено соглашение об электронно-информационном взаимодействии.

Таким образом, законом предусмотрен заявительный порядок для назначения страховой пенсии. Как установлено судом с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, оформленном в установленном законом порядке, Боронников С.Н. в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю не обращался, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Строительно-монтажный трест № 6» в должности мастера строительных и монтажных работ в строительно-монтажном управлении № 1 в качестве подлежащих включению в специальный стаж данным ответчиком не рассматривались, не оценивались, решения об отказе во включении в специальный стаж и назначении пенсии Боронникову С.Н. ответчик не принимал.

Кроме того, следует отметить, что в силу части 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Из материалов дела следует, что истец проживает в г.Норильске Красноярского края, таким образом, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю не является органом, в полномочия которого входит обязанность включать в стаж истца вышеуказанные периоды его работы.

С учетом изложенного у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанности включить периоды работы в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Боронникова С. Н. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                          О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022