Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3451/2023 ~ М-2155/2023 от 18.04.2023

дело № 2-3451/2023 (УИД: 50RS0036-01-2023-002823-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             20 сентября 2023 года                                                                  г. Пушкино

    Пушкинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи                  Чернозубова О.В.

    при секретаре                                               Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветрова Юрия Филипповича к МКУ городского округа Пушкинский Московской области «Потребительские услуги» об установлении юридического факта родственного захоронения,

    установил:

Истец Ветров Ю.Ф. обратился в суд с иском к МКУ городского округа Пушкинский Московской области «Потребительские услуги» об обязании выдать удостоверение о родственном захоронении.

В обоснование заявленных требований истец Ветров Ю.Ф. указал, что 04.03.2021 умерла Ветрова Е.Ю., которая являлась дочерью Ветрова Ю.Ф. Согласно последней воле Ветровой Е.Ю., он произвел захоронение дочери в семейном захоронении, расположенном на кладбище по адресу: Московская область, Пушкинский городской округ, пос. Черкизово. В ограждении помимо его дочери захоронен родной брат Ветров А.Ю.. Факт захоронения подтверждается актом осмотра места захоронения от 12.04.2023. Истец не знал о том, что для того, чтобы произвести захоронение необходимо получить соответствующее разрешение. Для оформления захоронения в надлежащем виде и получения удостоверения, истец обратился с заявлением в МКУ «Потребительские услуги», однако получил отказ в связи с тем, что данных по захоронению Ветровой Е.Ю. в книгах регистрации и в системе РГИС нет. Родственное захоронение было установлено в соответствии с разрешением местной администрации. Просит обязать МКУ городского округа Пушкинский Московской области «Потребительские услуги» выдать удостоверение о родственном захоронении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 4-6).

В судебном заседании истец Ветров Ю.Ф. исковые требования уточнил, просил установить юридический факт произведения захоронения в родственном захоронении Ветровой Е.Ю. и Ветрова А.Ю., расположенном на кладбище Черкизово городского округа Пушкинский Московской области. Остальные требования просил не рассматривать, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ городского округа Пушкинский Московской области «Потребительские услуги» на основании доверенности Усакова И.С. (л.д. 31) в судебном заседании разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Ветрова Ю.Ф. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении фактов родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС. После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения. Взимание платы за регистрацию захоронения в РГИС и в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.

Согласно Федеральному закону РФ от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», лицам, осуществляющим погребение, гарантируется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать, через установленный нормативными документами период времени, захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.

Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность, в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти. Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.

Судом установлено, что 04.03.2021 умерла Ветрова Елена Юрьевна, о чем составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти (л.д. 16).

Истец Ветров Ю.Ф. является отцом умершей Ветровой Е.Ю., что подтверждено свидетельством о рождении (л.д. 17).

Захоронение Ветровой Е.Ю. было произведено в семейном захоронении на кладбище по адресу: <адрес>, о чем смотрителем кладбища составлен акт осмотра места захоронения от 12.04.2023 года, имеется отметка и печать МКУ городского округа Пушкинский Московской области «Потребительские услуги» (л.д. 18).

В семейном захоронении помимо Ветровой Е.Ю. захоронен сын истца Ветров А.Ю., он же родной брат Ветровой Е.Ю.. Черкизовским поселковым Советом произведена регистрация захоронения № от 27.08.1987 года; ответственным за захоронение является Ветров Ю.Ф. ( л.д.10).

Для оформления захоронения истец Ветров Ю.Ф. обратился в МКУ «Потребительские услуги» с заявлением об оформлении удостоверения о захоронении.

Решением МКУ «Потребительские услуги» истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку данных по захоронению Ветровой Е.Ю. в книгах регистрации и в системе РГИС нет (л.д. 32).

В силу п. 4.1 ст. 18 Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

При этом, исходя из положений ст. 12, 13 закона, в случае родственных (семейных) захоронений, удостоверение выдается одному лицу. Выдача на могилы в одном родственном (семейном) захоронении нескольких удостоверений или различным лицам не допускается. При этом указанный закон не предусматривает каких-либо преимуществ по получению удостоверения о захоронении тем или иным родственником или иным лицом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; 3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; 4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 12 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ от 17.07.2007 г. "О погребении и похоронном деле в Московской области", уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором части 6 настоящей статьи).

Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством.

Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления.

В соответствии со ст. 18.2 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ от 17.07.2007 г., оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после 1 августа 2004 года, в случае, если они не были выданы в соответствии с требованиями части 3 статьи 12, части 4 статьи 14, части 3 статьи 15, части 3 статьи 17 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предоставлении документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

В силу положений п. 1 ст. 18, ст. 4 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ от 17.07.2007 г., каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

Таким образом, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт произведения захоронения в родственном захоронении Ветровой Елены Юрьевны, умершей 04 марта 2021 года, и Ветрова Алексея Юрьевича, умершего 20 августа 1997 года, расположенном на кладбище <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 28 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:      ░░░░░:                                  ░░░░░░░░░: