Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2140/2020 ~ М-2144/2020 от 10.09.2020

63RS0007-01-2020-002937-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Кирюшине Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сидоровой Е. В. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Сидорова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в собственности истца имеется земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На данном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. При строительстве жилого дома истцом было подано в Администрацию муниципального района <адрес> Уведомление о планируемом строительстве объекта капитального строительства. Ответчиком вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Согласно сведениям, указанным в уведомлении, отступ от границы земельного участка составляет 1,7 кв.м. до объекта индивидуального жилищного строительства, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства. В соответствии со ст. 29 Правил землепользования и застройки <адрес> минимальный отступ от границ земельных участков до объектов индивидуального жилищного строительства составляет 3 м. Строительство жилого дома завершено, общая площадь его оставляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>. При этом, самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, санитарным и пожарным нормам, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от представителя истца по доверенности поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Сидорова Е.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке истцом жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., число этажей <данные изъяты>, что следует из технического паспорта на жилой дом, составленного кадастровым инженером Божук В.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец направила в Администрацию муниципального района <адрес> Уведомление о планируемом строительстве объекта капитального строительства.

Уведомлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу указано о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Указано, что отступ от границы земельного участка составляет 1,7 кв.м. до объекта индивидуального жилищного строительства, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства. В соответствии со ст. 29 Правил землепользования и застройки с.<адрес> муниципального района <адрес> минимальный отступ от границ земельных участков до объектов индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> м.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» шифр № по инженерно-техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна, Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, Строительство произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.1330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.1330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная
редакция СНиП 21-01-07 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНИП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Дальнейшая эксплуатация жилого дома — объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна.

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов РФ.

Исходя из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Технологии безопасности» на объекте защиты - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Все вышеперечисленные заключения признаются судом допустимыми и относимыми доказательствами по делу, так как выполнены лицами, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством. Оснований не доверять этим заключениям и отчетам у суда не имеется.

Согласно предоставленного плана границ земельного участка с кадастровым номером №, изготовленного ООО «Ф.», возведенный жилой дом расположен в границах принадлежащего истице земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Отступ жилого дома от границы земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства составляет 1,7 кв.м., при этом заявлений или возражений со стороны третьих лиц относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Таким образом, жилой дом построен в границах принадлежащего истцу земельного участка, разрешенное использование земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство, что позволяет осуществлять на нем строительство индивидуального жилого дома, соответственно, земельный участок используется по целевому назначению.

Возведенная истцом самовольная постройка (жилой дом) выполнена с соблюдением градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, меры к легализации самовольной постройки истец предпринял.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сидоровой Е. В. удовлетворить.

Признать за Сидоровой Е. В. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ О.А. Свиридова