Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-869/2015 ~ М-738/2015 от 04.09.2015

Дело № _______

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Климово       ____/____/_____

Климовский районный суд ...................... в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Ляшковой М.В.,

с участием заместителя прокурора ...................... _____ФИО_____3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора ......................, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Сачковичской сельской администрации ...................... о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора ...................... в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Сачковичского сельского поселения, в котором просит обязать Сачковичскую сельскую администрацию совершить действия по признанию за муниципальным образованием «Сачковичское сельское поселение» права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: .......................

Заявление обосновано тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав граждан, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, было установлено, что собственник жилого дома ...................... в ...................... - _____ФИО_____2 выехал за пределы территории, подвергшейся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и утратил имущество, в том числе свой жилой дом. ____/____/_____ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальнымимуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В настоящее время истек предусмотренный Законом срок - один год со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет. Вместе с тем, Сачковичская сельская администрация в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на жилой дом до настоящего времени не обращалась, вследствие чего, нарушаются интересы малоимущих граждан, состоящих, либо собирающихся встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании заместитель прокурора ...................... _____ФИО_____3 поддержала иск в полном объёме и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - глава Сачковичской сельской администрации _____ФИО_____4 в судебном заседании иск признала, пояснила, что право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: ...................... до настоящего времени не оформлено из - за недостатка денежных средств у сельского поселения.

Представитель третьего лица - Климовского отдела Росреестра по ......................, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявления не возражает.

Заместитель прокурора _____ФИО_____3 и представитель ответчика не возражают в рассмотрении иска без участия не явившегося представителя третьего лица.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, считает возможным разрешить иск по существу без представителя ответчика - Сачковичской сельской администрации и третьего лица Стародубского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......................, надлежаще уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

Суд, выслушав заместителя прокурора _____ФИО_____3 и главу Сачковичской сельской администрации _____ФИО_____4, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковые требования прокурора ...................... подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Абзац 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с документами, приложенными к иску, собственник жилого дома ...................... в ...................... - _____ФИО_____2 отказался от права собственности на свой жилой дом и надворные постройки в связи с получением компенсационной денежной выплаты за утрату своей недвижимости при выезде на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению.

В силу ст. 225 ч.3 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 235 ч.1 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.6 ч.1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 и 4 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - жилой дом, расположенный по адресу: ......................, был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества ____/____/_____ года.

Как следует из материалов гражданского дела, в Сачковичской сельской администрации имеются граждане, нуждающиеся в предоставлении жилья, и есть очередь за его выделением.

В нарушение вышеуказанных норм закона Сачковичская сельская администрация до настоящего времени не совершила действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой дом ...................... в ...................... в целях решения вопросов местного значения по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся в них малоимущих граждан, проживающих в поселении.

Совершение ответчиком процессуального действия - признания иска, соответствует требованиям, указанным в ст. 39 ч.1 ГПК РФ и соблюден порядок, установленный ст. 173 ч.1 ГПК РФ, для его принятия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора ...................... подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора ...................... - удовлетворить.

Обязать Сачковичскую сельскую администрацию ...................... совершить действия по признанию за муниципальным образованием Сачковичское сельское поселение права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой дом ...................... в .......................

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья       -                                      Маркова Л.С.