Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2021 (2-518/2020;) ~ М-346/2020 от 07.07.2020

                                                                                                                                                             дело № 2-6/2021

10RS0013-01-2020-000700-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2021 г.                                                                         г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                      Панасенко Н.В.,

при секретаре Михалевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поляковой Л.В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Полякова Л.В. обратилась в суд по тем основаниям, что она зарегистрирована по адресу: ... совместно с сыном Беловым А.Д. Указывая, что жилое помещение признано аварийным, она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, ссылаясь на положения статей 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить жилое помещение, равнозначное занимаемому ранее, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,3 кв.м., жилой площадью не менее 23,8 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Белов А.Д.

В судебном заседании истец, ее представитель Белова Т.Т., действуя на основании доверенности, требования поддержали.

Представитель ответчика Волкова А.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась

Третье лицо Белов А.Д. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Полякова Л.В. зарегистрирована по адресу: ..., совместно с ней с хх.хх.хх г. был зарегистрирован сын Белов А.Д.

хх.хх.хх г. в результате пожара указанный многоквартирный дом поврежден огнем по всей площади.

Постановлением администрации Шуйского сельского поселения от хх.хх.хх г. № Полякова Л.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе двух человек в первоочередном порядке как погорелец, включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. № жилое помещение, расположенное по адресу: ... признано непригодным для проживания.

Письмом от хх.хх.хх г. администрация Прионежского муниципального района проинформировала Полякову Л.В. о том, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с хх.хх.хх г., номер в общем списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Прионежскому муниципальному району - №, также она включена в список на внеочередное предоставление жилого помещения, номер в этом списке - №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости у Поляковой Л.В. отсутствуют права на недвижимое имущество, у Белова А.Д. имеются объекты недвижимого имущества на праве собственности.

Распоряжением администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. №-р на основании п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании решения комиссии по принятию на учет и снятию с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от хх.хх.хх г. № семья Поляковой Л.В. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Вступившим в законную силу решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. в удовлетворении иска администрации Прионежского муниципального района к Поляковой Л.В., Белову А.Д. о признании их неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ... отказано.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. частично удовлетворен иск Поляковой Л.В. к администрации Прионежского муниципального района о признании незаконным распоряжения администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. №-р, признании ее не членом семьи Белова А.Д., возложении обязанности на жилищную комиссию Прионежского муниципального района разделить очередь и считать ее очередь с момента постановки на учет с хх.хх.хх г. Суд признал незаконным распоряжения администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. №-р, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, судом апелляционной инстанции было отмечено, что Полякова Л.В. подлежит восстановлению на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты первоначальной постановки на учет, т.е. с хх.хх.хх г. на состав семьи один человек, резолютивная часть судебного акта дополнена абзацем о восстановлении Поляковой Л.В. в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении на состав семьи один человек.

На основании ч.3 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку право на предоставление жилого помещения вне очереди связано с признанием занимаемого ранее жилого помещения по договору социального найма непригодным для проживания, предоставление жилого помещения истцу носит компенсационный характер и гарантирует истцу условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, новое жилое помещение может быть предоставлено согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, не менее 38,3 кв.м.

Учитывая приведенные положения, принимая во внимание, что Полякова Л.В. признана нуждающейся в жилых помещениях, квартира, право пользования которой истцом не утрачено, признана непригодной для проживания, иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности Полякова Л.В. не имеет, суд приходит к выводу о возложении на администрацию района обязанности по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с администрации района в пользу Поляковой Л.В. подлежат взысканию судебных расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Поляковой Л.В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия предоставить вне очереди Поляковой Л.В. на условиях социального найма жилое помещение на ... муниципального района Республики Карелия по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 38,3 кв.м.

Взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу Поляковой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Н.В.Панасенко

мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2021 г.