Решение по делу № 2-3454/2012 ~ М-3418/2012 от 03.08.2012

к делу № 2-3454/2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                                                   20 августа 2012 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Кубанского войскового казачьего общества к Долотову В.В., Потехину И.М. о признании Сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества незаконным, протокола сбора и решений, принятых на нем, недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Кубанское войсковое казачье общество обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании Сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ незаконным, протокол сбора от ДД.ММ.ГГГГ и решения, принятые на нем, недействительными.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> состоялся сбор Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, на котором были рассмотрены вопросы: о внесении изменений и утверждении структуры Черноморского казачьего округа; отчет атамана и правления Черноморского казачьего округа; выборы атамана Черноморского казачьего округа; выборы совета стариков Черноморского казачьего округа; выборы суда чести Черноморского казачьего округа; выборы ревизионной комиссии Черноморского казачьего округа. Организаторами и участниками данного мероприятия, указывает истец, выступили Долотов В.В. (секретарь сбора), Потехин И.М., Пахтусов А.Е. (председатель сбора), Суворов А.В.

По итогам проведения сбора Черноморского казачьего округа, как указывает истец, приняты решения: внесены изменения и утверждена структура Черноморского казачьего округа, атаманом Черноморского казачьего округа избран Потехин И.М., избраны совет стариков, суд чести и ревизионная комиссия Черноморского казачьего округа. ДД.ММ.ГГГГ Потехин И.М. издал приказ № «О вступлении в должность атамана Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска», приказ № «О назначении на должность начальника штаба Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска». Считая сбор Черноморского казачьего округа, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а решения, принятые на нем, недействительными, грубо нарушающими требования Федерального закона «О некоммерческих организациях», Федерального закона «О государственной службе российского казачества», Устава Кубанского войскового казачьего общества и Устава Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, истец обратился в суд.

В судебном заседании представители истца, по доверенности Конофьев Д.С., Перваков Н.С., Горбань А.Е., Петренко П.С., исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснили суду, что у Потехина И.М. не было полномочий на проведение сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, так как в соответствии с приказом войскового атамана он был отстранен от должности. Настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Потехин И.М. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что в соответствии с Уставом Черноморского казачьего общества атаман округа избирается сроком на три года. На проводившимся ДД.ММ.ГГГГ сборе участвовали все атаманы казачьих обществ кроме Станичного казачьего общества, Геленджикского казачьего общества и двух Новороссийских. При проведении сбора проводились все необходимые мероприятия. Также пояснил, что решение и приказ войскового атамана об отстранении его от должности является ничтожным и не несет за собой никаких правовых оснований, так как Черноморское казачье общество является самостоятельным юридическим лицом, подчиняется и действует в соответствии с Уставом Черноморского казачьего общества. При этом Черноморское казачье общество входит в состав Кубанского войскового казачьего общества и подчиняется войсковому атаману, его приказам. На сегодняшний день они обратились в суд с требованиями об отмене приказа войскового атамана. В настоящее время он является атаманом Черноморского казачьего общества, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Не отрицал, что на момент проведения сбора ДД.ММ.ГГГГ приказ войскового атамана не был отменен и обжалован.

Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица - Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и.о.атамана Куц Н.П., исковые требования посчитал законными и обоснованными, не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, по доверенности Вайткевичус В.А., в судебном заседании исковые требования не поддержал, пояснил суду, что сбор состоялся, кворум был, посчитал требования не подлежащими удовлетворению.

Привлеченный к участию в дело представитель третьего лица - администрации города Сочи, по доверенности Ахадова Л.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержала, не возражала против их удовлетворения.

В назначенное судбеное заседание не явился ответчик Долотов В.В., направил телеграмму о рассмотрении дела в свое отсутствие, против исковых требований возражает.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> состоялся сбор Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, на котором были рассмотрены вопросы: о внесении изменений и утверждении структуры Черноморского казачьего округа; отчет атамана и правления Черноморского казачьего округа; выборы атамана Черноморского казачьего округа; выборы совета стариков Черноморского казачьего округа; выборы суда чести Черноморского казачьего округа; выборы ревизионной комиссии Черноморского казачьего округа.

Организаторами и участниками данного мероприятия выступили Долотов В.В. (секретарь сбора), Потехин И.М., Пахтусов А.Е. (председатель сбора), Суворов А.В.

По итогам проведения сбора Черноморского казачьего округа приняты решения: внесены изменения и утверждена структура Черноморского казачьего округа, атаманом Черноморского казачьего округа избран Потехин И.М., избраны совет стариков, суд чести и ревизионная комиссия Черноморского казачьего округа.

ДД.ММ.ГГГГ Потехиным И.М. издан приказ № «О вступлении в должность атамана Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска», приказ № «О назначении на должность начальника штаба Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска».

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации.

Черноморский казачий округ Кубанского войскового казачьего общества является юридический лицом, что подтверждается записью в Едином государственным реестре юридических лиц №.

Устав Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества принят на сборе ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Постановлением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п.19 Устава Черноморского казачьего округа высшим представительным органом управления Черноморского округа является сбор выборных делегатов станичных казачьих обществ. Окружной сбор составляют: атаман Черноморского округа, его заместители, правление округа, атаманы станичных казачьих обществ, совет стариков, суд чести округа, ревизионная комиссия и казаки-выборные.

Исходя из положений п.1 Устава Черноморского казачьего округа хуторские, станичные, городские и районные казачьих общества, входящие в состав Черноморского казачьего округа, по тексту Устава именуются «станичные казачьи общества».

Казаки-выборные на окружной сбор избираются сборами станичных казачьих обществ, входящих в Черноморский округ, в порядке и по нормам, которые устанавливаются советом атаманов округа.

При этом, в нарушение указанных положений, норма представительства казаков-выборных на сбор Черноморского казачьего округа была определена приказом атамана Черноморского казачьего округа от ДД.ММ.ГГГГ №, а не советом атаманов Черноморского казачьего округа, как это предусмотрено пунктом 19 Устава Черноморского казачьего округа.

Вместе с тем, как установлено судом, совет атаманов Черноморского казачьего округа, на котором должно быть принято решение об установлении нормы представительства казаков-выборных на сбор Черноморского казачьего округа не проводился и решение об установлении нормы представительства атаманами станичных казачьих обществ не принималось.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 05.12.2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» хуторское, станичное, городское казачье общество - первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Районное (юртовое) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ.

Окружное (отдельское) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ.

Войсковое казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации.

Согласно п.8 Устава Черноморский казачий округ входит в состав Кубанского казачьего войска, состоит из станичных казачьих обществ с фиксированным персональным составом и расположен на территории города Сочи, города Туапсе, города Новороссийска, города Геленджика, Туапсинского района Краснодарского края.

Согласно структуре Кубанского войскового казачьего общества, утвержденной решением войскового сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав Черноморского казачьего округа входят семь районных казачьих обществ, расположенных на территории указанных муниципальных образований

В соответствии с п.22 Устава Черноморского казачьего округа окружной сбор может быть открыт, и считается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей от установленного состава сбора.

Так, согласно Протоколу № сбора Черноморского казачьего округа от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал 261 участник сбора с правом решающего голоса, при этом 2/3 составляет 254 участника сбора.

Вместе с тем участие в работе сбора не принимали казаки-выборные Геленджикского районного казачьего общества Кубанского казачьего войска (ОГРН № атаман З.) и входящих в его состав казачьих обществ: Пшадское хуторское казачье общество Кубанского казачьего войска (ОГРН №, атаман Д.); Архипо-Осиповское хуторское казачье общество Кубанского казачьего войска (ОГРН № атаман Б.); Геленджикское городское казачье общество Кубанского казачьего войска (ОГРН № атаман К.); Дивноморское станичное казачье общество Кубанского казачьего общества (ОГРН №, атаман К.); Беттинское хуторское казачье общество Кубанского казачьего войска (ОГРН №, атаман Б.); Кабардинское хуторское казачье общество Кубанского казачьего войска (ОГРН №, атаман К.); Береговское хуторское казачье общество Геленджикского районного казачьего общества Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества (ОГРН №, атаман М.); Новороссийского городского казачьего общества (на правах районного) Черноморского округа Кубанского казачьего войска (ОГРН
№, атаман С..) и входящих в его состав казачьих
обществ: Раевское станичное казачье общество (ОГРН № атаман Е.); Станичное казачье общество Центрального округа города Новороссийска (ОГРН № атаман Ш.); Натухаевское хуторское казачье общество (ОГРН №, атаман Р.); Хуторское казачье общество Восточного округа города Новороссийска (ОГРН № атаман Г.); Станичное казачье общество Приморского округа города Новороссийска. Общественная организация (ОГРН №, атаман Щ.); Константиновское хуторское казачье общество(ОГРН №, атаман А.); Южное хуторское казачье общество (ОГРН №, атаман Г.); Центрального районного казачьего общества города Сочи Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества (ОГРН №, атаман Куц Н.П.) и входящих в его состав: станичное казачье общество Центрального района города Сочи Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска (ОГРН №, атаман Д.); хуторское казачье общество «Навагинское» Центрального районного казачьего общества города Сочи Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества (ОГРН № атаман Б.); представители казачьих обществ Центрального и Лазаревского районов города Сочи: Лазаревское хуторское казачье общество Кубанского казачьего войска (ОГРН №, атаман Д.), Дагомысское хуторское казачье общество Кубанского войскового казачьего общества (ОГРН № атаман К.)., хуторское казачье общество «Бытха» Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества (атаман К.).

Атаманы указанных казачьих обществ, как установлено судом, также не также подтверждается представленными письменными доказательствами.

Таким образом, в сборе Черноморского казачьего округа ДД.ММ.ГГГГ не принимали участия представители большинства казачьих обществ, входящих в состав Черноморского казачьего округа.

При данных обстоятельствах, суд считает, решения на сборе Черноморского казачьего округа ДД.ММ.ГГГГ приняты при отсутствии необходимого кворума, определенного п.22 Устава Черноморского казачьего округа, противоречат положениям ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и, следовательно являются недействительными.

В соответствии с п.п.9 п.60 Устава Кубанского войскового казачьего общества, Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от ДД.ММ.ГГГГ № Потехин И.М. отстранен от занимаемой должности атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества.

Основанием для отстранения Потехина И.М. от должности атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества явилось ненадлежащее исполнение обязанностей атамана округа, предусмотренных Уставом Кубанского войскового казачьего общества и Черноморского казачьего округа.

Действия атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины Потехина И.М. стали предметом рассмотрения на заседании совета стариков Кубанского войскового казачьего общества. В соответствии с решением совета стариков Кубанского войскового казачьего общества от ДД.ММ.ГГГГ методы и стиль руководства атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины Потехина И.М. признаны не соответствующими занимаемой им должности, войсковому старшине Потехину И.М. выражено недоверие, в адрес атамана Кубанского войскового казачьего общества направлено ходатайство об освобождении войскового старшины Потехина И.М. от обязанностей атамана Черноморского казачьего округа.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание войскового суда Кубанского войскового казачьего общества по заявлениям и жалобам атаманов казачьих обществ, председателей и членов советов стариков районных и хуторских казачьих обществ Черноморского казачьего округа о неправомерных действиях атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины Потехина И.М. Также предметом рассмотрения заседания казачьего суда стало представление войскового атамана, основанное на материалах служебной записки о неправомерности решений сбора казаков Лазаревского районного казачьего общества Черноморского казачьего округа от ДД.ММ.ГГГГ, на котором была предпринята попытка создания второго (параллельного) Лазаревского районного казачьего общества.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ войсковой суд Кубанского войскового казачьего общества ходатайствовал перед атаманом Кубанского войскового казачьего общества: об отмене принятых ДД.ММ.ГГГГ на сборе Черноморского казачьего округа решений, в том числе о принятии в состав Черноморского казачьего округа новых казачьих обществ, принятии устава округа в новой редакции; о применении к Потехину И.М. меры взыскания, налагаемой на должностное лицо казачьего общества в случае злостного неисполнения им своих обязанностей, - предупреждения о несоответствии занимаемой должности; об отстранении войскового старшины Потехина И.М. от исполняемой должности атамана Черноморского казачьего округа.

С учетом изложенного и на основании устава Кубанского войскового казачьего общества был принят Приказ атамана Кубанского войскового казачьего общества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3 Приказа № обязанности атамана Черноморского казачьего округа временно до проведения внеочередного сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества возложены на Куц Н.П.

Пунктом 4 Приказа № в целях подготовки и проведения внеочередного сбора в Черноморском казачьем округе Кубанского войскового казачьего общества организационный период сроком на три месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Приказа № на Потехина И.М. возложена обязанность в десятидневный срок осуществить передачу уставных и регистрационных документов, печати, знамени, бухгалтерской и иной внутренней документации Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества войсковому старшине Куц Н.П. по акту приема-передачи.

В нарушение п.п.3 п.26 Устава Кубанского войскового казачьего общества, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Потехин И.М. приказ № не выполнил.

При этом, не имея соответствующих полномочий, Долотов В.В. и Потехин И.М. организовали и провели ДД.ММ.ГГГГ мероприятие, названное сбором Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, в отсутствии предусмотренного Уставом Черноморского казачьего округа необходимого количества казаков-выборных от казачьих обществ Черноморского казачьего округа, приняты решения, затрагивающие права большинства членов Черноморского казачьего округа, не участвовавшего в сборе.

Таким образом, действия Потехина И.М. и Долотова В.В. и решения, принятые на сборе ДД.ММ.ГГГГ препятствуют реализации прав членов Черноморского казачьего округа, а также нарушают положения Устава Черноморского казачьего округа и Устава Кубанского войскового" казачьего общества.

Потехиным И.М. был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении отчетно-выборного Сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества». В данном приказе, в нарушение положений устава Черноморского казачьего округа, установлена норма представительства казаков на сбор Черноморского казачьего округа.

Согласно п.3 Устава Черноморский казачий округ действует в соответствии с уставом Кубанского казачьего войска.

В соответствии с п.17.2 Устава Черноморского казачьего округа казаки обязаны соблюдать устав Кубанского казачьего войска, точно и беспрекословно выполнять решения войскового сбора, приказы и распоряжения атаманов.

Порядок подготовки и проведения отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) определен Положением о порядке подготовки и проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска), утвержденным Советом атаманов Кубанского войскового казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ. Указанное Положение разработано в соответствии с Уставом Кубанского войскового казачьего общества, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.05.2011 года № 257 и распространяется на казачьи общества, входящие в его состав, в том числе и на Черноморский казачий округ.

В соответствии с указанным Положением для проведения мероприятий по подготовке отчетно-выборного сбора казачьего отдела (округа) приказом войскового атамана создается рабочая группа, в состав которой в обязательном порядке включаются атаманы районных казачьих обществ, представители правления отдела (округа) и войскового правления Кубанского казачьего войска.

Список участников отчетно-выборного сбора составляется рабочей группой по результатам сборов хуторских, станичных и городских казачьих обществ казачьего отдела (округа) по избранию казаков-выборных на отчетно-выборный сбор и согласовывается войсковым правлением.

В нарушение данных положений приказ атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает создание рабочей группы и проведение обязательных мероприятий по подготовке отчетно-выборного сбора.

Также в приказе атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества от ДД.ММ.ГГГГ № даны указания по организации и обеспечению явки казаков-выборных от не входящей в состав Кубанского войскового казачьего общества некоммерческой организации «Хуторское казачьего общества поселка Дагомыс Кубанского казачьего войска» (ОГРН №, атаман С.), что не входит в полномочия атамана Черноморского казачьего округа и противоречит положениям Устава Черноморского казачьего округа и Уставу Кубанского войскового казачьего общества.

При этом, Потехин И.М. неоднократно направлял в правление Кубанского войскового казачьего общества информацию, свидетельствующую о том, что некоммерческая организация «Хуторское казачьего общества поселка Дагомыс Кубанского казачьего войска» и ее представители не имеют отношения к Кубанскому войсковому казачьему обществу, что подтверждается представленными письменными доказательствами.

    В ходе судебного заседания со стороны ответчиков допрошены свидетели.

Так, свидетель С., пояснил суду, что является атаманом Хуторского казачьего общества Кубанского казачьего войска поселка Дагомыс. Данное общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества. Общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он сам поддерживает решения, принятые на сборе ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М., однако считает, что Потехин И.М. имел право проводить данный сбор.

Свидетель И. - атаман Лазаревского станичного казачьего общества, пояснил суду, что общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества и принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ. Он поддерживает решения, принятые на сборе ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетель Б. - атаман Вардано-Лооского Хуторского казачьего общества Черноморского казачьего общества Кубанского казачьего войска, пояснил суду, что данное общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетель Ш. - атаман Лазаревского Хуторского казачьего общества Черноморского казачьего общества Кубанского казачьего войска, пояснил суду, что данное общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М., но в повседневной жизни они руководствуются Уставом Черноморского казачьего общества.

Свидетель Л. - атаман Адлерского РКО, пояснил суду, что общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества. Общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, однако он сам на сборе не присутствовал, от их общества по доверенности присутствовал и.о атамана. Он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетель К. - атаман западного Хуторского казачьего общества Адлерского РКО, пояснил суду, что данное общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетель П. - атаман Туапсинского РКО, также действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Георгиевского ПКО Туапсинского РКО, пояснил суду, что общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, общество, а также Георгиевское ПКО принимали участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетель П. - атаман Туапсинского ГКО Туапсинского РКО, пояснил суду, что общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетель С. - атаман Елисовет-Польского Хуторского казачьего общества Туапсинского РКО, пояснил суду, что общество входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, общество принимало участие в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ, он поддерживает принятые на сборе решения. Также пояснил, что знал о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от должности атамана Потехина И.М.

Свидетели: Р. - атаман Дефановского Хуторского казачьего общества Туапсинского РКО, М. - атаман Новомихайловского Хуторского казачьего общества Туапсинского РКО, О. - атаман «Приграничная» СКО Адлерского РКО, Ш. - атаман «Адлер» Хуторского казачьего общества Адлерского РКО, П. - атаман «Хутор Северный» Хуторского казачьего общества Адлерского РКО, С. - атаман Сочинского ГКО (РКО), К. - атаман «Кудепста» Хуторского казачьего общества, дали аналогичные показания.

Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей с совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд дает им критическую оценку, поскольку, как установлено судом, подтверждается материалами дела, Хуторское казачье общество Кубанского казачьего войска поселка Дагомыс (свидетель С.) не входит в структуру Кубанского казачьего войска. Лазаревское станичное казачье общество (свидетель И.) ликвидировано. Свидетель Ш., участвующий в сборе Черноморского казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ в качестве атамана Лазаревского ХКО ЧКО ККВ, не имел право представлять общество, поскольку в апреле 2012 года в обществе атаман был переизбран. А, кроме того, участвующие в сборе Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества ДД.ММ.ГГГГ атаманы знали о приказе войскового атамана от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении Потехина И.М. от должности атамана, однако в нарушение Федерального законодательства, положений Устава Черноморского казачьего округа и Устава Кубанского войскового казачьего общества приняли участие в сборе ДД.ММ.ГГГГ, поддержали Потехина И.М.

Иных доказательств ответчиками суду не представлено.     

С учетом изложенного, суд находит, что в связи с несоблюдением процедуры подготовки сбора Черноморского казачьего округа, выразившемся в нарушении Устава Черноморского казачьего округа и Положением о порядке подготовки и проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска), сбор Черноморского казачьего округа, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, а решения, принятые на нем недействительными.

Кроме того, в нарушение ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» участие в работе сбора приняли представители некоммерческой организации «Хуторское казачьего общества поселка Дагомыс Кубанского казачьего войска», не входящей в состав Черноморского казачьего округа и Кубанского войскового казачьего общества, а также иные лица, не являющиеся членами Черноморского казачьего округа и Кубанского войскового казачьего общества.

В соответствии с п.24 Устава Черноморского казачьего округа атаман округа вступает в должность после утверждения его кандидатуры атаманом Кубанского казачьего войска.

Однако, в нарушение указанных положений, не имея достаточных для этого полномочий, Потехин И.М. издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вступлении в должность атамана Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска».

Таким образом, ответчики, не имея достаточных для этого полномочий, организовали ДД.ММ.ГГГГ мероприятие, названное сбором Черноморского казачьего округа, участие в котором не принимали большинство членов Черноморского казачьего округа, которые в соответствии с п.20 Устава Кубанского войскового казачьего общества также являются членами Кубанского войскового казачьего общества. Вместе с тем решения, принятые на данном сборе затрагивают права и законные интересы всех членов Черноморского казачьего округа и Кубанского войскового казачьего общества.

Тем самым при подготовке и проведении сбора Черноморского казачьего округа ДД.ММ.ГГГГ ответчиками были допущены существенные нарушения Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 05.12.2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», Устава Кубанского войскового казачьего общества, Устава Черноморского казачьего округа, нарушающие права и законные интересы членов Черноморского казачьего округа, не принимавших участие в голосовании.

Таким образом, большинство членов Черноморского казачьего округа было лишено возможности участвовать в сборе, со всеми правами представленными члену Черноморского казачьего округа, предлагать свои вопросы для обсуждения, участвовать в принятии решений, которые затрагивают права каждого члена казачьего общества, избирать, быть избранным, высказывать свое мнение по поводу рассматриваемых вопросов, голосовать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кубанского войскового казачьего общества к Долотову В.В., Потехину И.М. о признании Сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества незаконным, протокола сбора и решений, принятых на нем, недействительными - удовлетворить.

Признать Сбор Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ незаконным, протокол сбора от ДД.ММ.ГГГГ и решения, принятые на нем, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 24.08.2012 года