Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3260/2022 ~ м-2589/2022 от 24.08.2022

    Дело № 2-3260/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 ноября2022 года     г/о Воскресенск Московской области

    Воскресенский городской суд Московской области в составе:     председательствующего судьи    Тяпкиной Н. Н.,

    при секретаре судебного заседания    Квартальновой Ч. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родина В.В. к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Родин В. В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании недействительны решения об отказе в перерасчете пенсии.

Истец мотивировал свои требования тем, что 27.02.2019г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, однако решением комиссии от 05.03.2019г. в перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано, в виду отсутствия стажа за работу в сельском хозяйстве 30 лет.

По данным ответчика стаж за работу в сельском хозяйстве составил 20 лет 02 месяца 00 дней. В ноябре 2021г. ответчик сам обнаружил ошибки, допущенные при установлении пенсии и решил устранить их, в связи с чем, вынес решение, которым включил в стаж за работу в сельском хозяйстве бесспорно 29 лет 06 месяцев 27 дней.

14.12.2021 вновь обратился с заявлением о перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставив дополнительную справку о работе в качестве тракториста-машиниста за периоды с 01.09.1970г. по 02.05.1970г., с 20.07.1973г. по 30.09.1975г. и с 06.10.1976г. по 26.01.2005г.

Однако решением комиссии от 10.01.2022г. в перерасчете размера страховой пенсии по старости отказано, по причине того, что предоставленная справка о работе оформлена с нарушением, отсутствует номер и дата выдачи справки, противоречит записям в трудовой книжке.

Фактически в стаж за работу в сельском хозяйстве не был включен период работы с 29.07.1998г. по 02.01.2001г.

С решением ответчика об отказев перерасчете размера страховой пенсии по старости не согласен, в связи с чем, обратился в суд с указанным иском, где просит суд признать недействительным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области № 1/229 от 10.01.2022г. об отказе в перерасчете размера пенсии. Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области принять к производству справку о работе, выданную ЗАО «Родина», представленную 14.12.2021г.. Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж за работу в сельском хозяйстве период работы с 29.07.1998г. по 02.01.2001г. в должности тракториста-машиниста в ЗАО «Родина» и произвести перерасчет пенсии.

Истец Родин В. В.извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.28).

Представитель ответчикаГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Симонова С. Е., действующая на основании доверенности (л.д. 29), в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по доводам изложенным в решении комиссии ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области № 1/229 от 10.01.2022г. об отказе в перерасчете размера пенсии.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Тем же Постановлением утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

В соответствии с разделом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно п. "а" ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации (после 01.01.1992 г.), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Родин В. В. родился <дата> д.<адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> страховой номер индивидуального лицевого счета №.

Родин В. В. является получателем пенсии по инвалидности с 02.07.1997 года.

Родин В. В. является получателем страховой пенсии по старости с 13.11.2012 года.

14.12.2021 истец Родин В. В. обратился в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсиив соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", представив справку, выданную <данные изъяты> о работе в качестве <данные изъяты>

Решением ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 10.01.2022 N 1/229 ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку представленная справка оформлена с нарушением п. 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, так как отсутствует номер и дата выдачи в вышеуказанной справке. В связи с чем, справка не может быть принята к производству. А также данная справка противоречит сведения, содержащимся в трудовой книжке (л.д. 5).

Из записей в трудовой книжке колхозника следует, что Родин В. В. в спорный период с 1998 года по 2000 год работал <данные изъяты> в 2001 году работал <данные изъяты>. Колхоз «Родина» преобразован в АОЗТ «Родина» 16.02.1993г., государственный регистрационный №, АОЗТ «Родина» преобразовано в ЗАО «Родина» 05.10.2000г., что также подтверждается записями в трудовой книжкеРодина В. В (л.д. 6-7, 9-10).

В справке, выданной ЗАО «Родина», представленной истцом указано, что Родин В. В. работал <данные изъяты>

Колхоз «Родина» преобразован в АОЗТ «Родина» 16.02.1993г., государственный регистрационный №, АОЗТ «Родина» преобразовано в ЗАО «Родина» 05.10.2000г. (л.д. 11).

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорный период в сельском хозяйстве на должности тракториста-машиниста.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Родин В. В. в период с 29.07.1998г. по 02.01.2001г. работал в должности тракториста-машиниста колхоза ЗАО "Родина". При этом, указанная должность соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Поскольку Родин В. В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Обязанность правильного и точного указания сведений о работе в трудовой книжке и иных документах возложена на работодателя. Ввиду отсутствия вины истца в том, что работодателем в трудовой книжке не указано правильное наименование его должности, на истца не могут быть возложены негативные правовые последствия данного обстоятельства.

Таким образом, с учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы истца в сельском хозяйстве, и периода, подлежащего включению в соответствии с данным решением, у истца Родина В. В. на дату его обращения в пенсионный орган 14.12.2021 г. имеется стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет, в связи с чем, суд считает, что за Родиным В. В. необходимо признать право на установление фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с 01.09.2021.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (ст. 55 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом включенного периода, в страховой стаж (с 29.07.1998г. по 02.01.2001г.), составляет необходимую продолжительность стажа, дающего право истцу на назначение повышенной фиксированной выплаты к пенсии.

В силу пункта 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения истец обратился 14.12.2021 года, то перерасчет ее размера с учетом включенного периода работы в сельском хозяйстве должен быть произведен ответчиком с 01.01.2022г..

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Родина В.В. к ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области № 1/229 от 10.01.2022г. об отказе в перерасчете размера пенсии Родину В.В., <дата> года рождения.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области принять к производству справку о работе, выданную ЗАО «Родина», представленную 14.12.2021г..

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж за работу в сельском хозяйстве период работы с 29.07.1998г. по 02.01.2001г. в должности <данные изъяты> и произвести перерасчет пенсии Родину В.В.,<дата> года рождения с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 ноября 2022года.

Судья                                        подпись                                          Тяпкина Н. Н.

КОПИЯ ВЕРНА

судья                            секретарь