Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2022 ~ М-274/2022 от 28.06.2022

Дело № 2-312/2022

21RS0007-01-2022-000255-86

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка 26 июля 2022 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.

при секретаре Яковлевой И.М., с участием

истца - помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Горбачёнок В.С., действующей по поручению,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР о возложении обязанности по оборудованию искусственной неровности на участке 304м+306м проезжей части, расположенном по ул. 50 лет Победы д. Еметкино,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР.

В обоснование иска истец указал, что в прокуратуру района поступило обращение Сорокиной А.Н. по вопросу оборудования искусственной неровности на автомобильной дороге около МБОУ «Еметкинская СОШ» в целях обеспечения безопасности детей, обучающихся в школе. Установлено, что на участке 304м+306м проезжей части, расположенном по ул. 50 лет Победы д. Еметкино, отсутствует искусственная неровность, соответствующая условиям, указанным в ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения». Согласно плану организации дорожного движения на участке 304м+306м проезжей части, расположенном по ул. 50 лет Победы д. Еметкино, предусмотрено обустройство искусственной неровности. Отсутствие технических средств организации дорожного движения на участке нерегулируемых пешеходных переходов возле МБОУ «Еметкинская СОШ» не позволяет участникам дорожного движения полноценно выполнять требования Правил дорожного движения, что создает реальную угрозу жизни и здоровью учащихся указанного учреждения, а также их родителей.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства просит суд возложить на администрацию Еметкинского сельского поселения Козловского района обязанность оборудовать искусственную неровность на участке 304м+306м проезжей части, расположенном по ул. 50 лет Победы д. Еметкино, соответствующую условиям, указанным в ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Горбаченок В.С. в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района ЧР Никонова С.И., - извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, письменно просила дело рассмотреть без её участия.

Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Козловскому району, начальник ОГИБДД ОМВД России по Козловскому району Макаров А.В. на судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал об отсутствии искусственной неровности вблизи Еметкинской общеобразовательной школы по ул. 50 лет Победы д. Еметкино Козловского района Чувашской Республики.

В целях своевременного разрешения спора и соблюдения процессуальных сроков, с учетом того, что судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте, дате и времени рассмотрения дела, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с согласия истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает органы местного самоуправления и должностные лица соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закона № 257) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 257 к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Частью 4 ст. 8 Закона ЧР от 18.10.2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (далее - Закон № 19) к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52606-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52606- 2006), предусмотрено, что искусственные неровности устанавливают за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Искусственные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий по всей зоне действия знака 1.23 «Дети» через 50 м друг от друга.

Пунктом 4.2.3 ГОСТ Р 52606-2006 параметры искусственной неровности следует принимать исходя из максимально допустимой скорости движения на участке дороги, указываемой на знаке, в соответствии с таблицей 1.

Ответчик возражений на иск прокурора в суд не представил.

При установленных по делу обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд также считает возможным установить ответчику требуемый истцом срок для выполнения возлагаемой обязанности в течение двух месяцев, данный срок является разумным и подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики удовлетворить.

Возложить на администрацию Еметкинского сельского поселения Козловского района обязанность оборудовать искусственную неровность на участке 304м+306м проезжей части, расположенном по ул. 50 лет Победы д. Еметкино, соответствующую условиям, указанным в ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 01 августа 2022 года.