Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-220/2022 от 25.10.2022

Дело №5-220/2022

УИД 21RS0017-01-2022-001100-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

27 октября 2022 года                                        г. Шумерля

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Луца Валерия Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материл об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КРФ об АП) в отношении Луца В.И.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе, и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому в случае необходимости выносится определение.

Согласно ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных в ходе административного производства соответствующих доказательств.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 26.2 и ст. 28 2 КРФ об АП протокол об административном правонарушении является основополагающим доказательством, удостоверяющим факт совершения административного правонарушения, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях определяет протокол об административном правонарушении как основополагающее доказательство по делу, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения и приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, то указанный процессуальный документ должен быть исследован судом.

Как указано усматривается из протокола по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г., на земельном участке, расположенном по адресу: _____________., гражданин Луца В.И. при осуществлении хозяйственной деятельности по техническому обслуживанию и ремонту грузовых автотранспортных средств, осуществил складирование в отсутствии специально оборудованной площадки и в отсутствии навеса - отходы производства, а именно старые резиновые покрышки, (отработанные резиновые шины от грузовых автомобилей). Тем самым гражданин Луца В.И. нарушил ст.51 Ф3 N7-Ф3 «Об охране окружающей среды», т.к. не соблюдал экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства.

Однако, согласно договора аренды нежилого помещения, арендатором является индивидуальный предприниматель Луца В.И.

Так же, согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРЮЛ, Луца В.И. является индивидуальным предпринимателем.

Субъектами правонарушения, подлежащими административной ответственности за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, являются: граждане, должностные лица, лица осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении Луца В.И. указан как гражданин, в то время как в представленных документах, в частности рапорте сотрудника МО МВД России «Шумерлинский», договоре аренды нежилого помещения, объяснении Луца В.И., последний значится как индивидуальный предприниматель.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Луца В.И. подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восстановлены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.4, ст.29.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Луца Валерия Ивановича в МО МВД России «Шумерлинский» для устранения недостатков.

Судья                                Н.В. Сливницына